????針對(duì)日前備受關(guān)注的房企欠繳巨額土地增值稅報(bào)道，國家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)行為稅司負(fù)責(zé)人11月26日做出澄清解讀。國家稅務(wù)總局稱，近日引起社會(huì)關(guān)注的有關(guān)人員對(duì)欠稅的巨額推算，方法是不正確的，對(duì)稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。
????對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)征稅從緊
????11月24日央視曝光45家知名房企欠繳3.8萬億土地增值稅，引來業(yè)內(nèi)的質(zhì)疑和反駁。不少“上榜”房企紛紛發(fā)布公告否認(rèn)欠稅一說。
????國家稅務(wù)總局相關(guān)研究人士表示，近年來由于房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲，稅務(wù)局對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的征稅都是從緊的。國家稅務(wù)總局昨日亦稱，近年來，土地增值稅征管力度是逐步加大的。
????1994年國家開征土地增值稅后不久，受亞洲金融危機(jī)等影響，房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，稅源嚴(yán)重萎縮。國稅總局稱，2007年以來稅務(wù)部門加強(qiáng)了土地增值稅預(yù)征、清算征收機(jī)制，加大土地增值稅征管和清算力度。
????為配合房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，國稅總局曾多次下發(fā)文件，要求加強(qiáng)對(duì)于土地增值稅的征管，并連續(xù)幾年對(duì)北京、上海等21個(gè)省市進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推動(dòng)土地增值稅清算工作。
????數(shù)據(jù)顯示，2007-2012年中，全國土地增值稅的同比增速均超過30%。今年1-10月土地增值稅收入2710.78億元，增長(zhǎng)22.2%。
????將完善制度加強(qiáng)征管
????根據(jù)規(guī)定，目前對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅實(shí)行銷售時(shí)預(yù)征、項(xiàng)目終了進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)的制度。
????在項(xiàng)目竣工結(jié)算前由于涉及的成本確定等原因，而無法據(jù)以計(jì)算土地增值稅的，可以按銷售收入的一定比例實(shí)行預(yù)征。在項(xiàng)目達(dá)到清算條件后進(jìn)行土地增值稅清算，得出房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)繳的稅款，與預(yù)征的稅款比較后，多退少補(bǔ)。
????國稅總局昨日坦言土地增值稅的征收目前還面臨著一些困難和壓力。首先，由于房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營情況復(fù)雜，土地增值稅稅制設(shè)計(jì)也比較復(fù)雜。同時(shí)，土地增值稅清算需要審核大量跨若干年度收入、成本和費(fèi)用情況，稅收征管難度大并容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
????國稅總局稱將進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)土地增值稅征管。加強(qiáng)稅收政策宣傳，做好政策解讀；同時(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)處理清算中發(fā)現(xiàn)的新問題，進(jìn)一步完善土地增值稅政策；并繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)土地增值稅清算工作；此外，加強(qiáng)土地增值稅管理信息系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)控核定征收，防止稅款流失。
????■協(xié)會(huì)聲音
????中房協(xié)：預(yù)提≠欠繳
????新京報(bào)訊（記者張旭）針對(duì)央視有關(guān)多家房企欠繳巨額土地增值稅的報(bào)道，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)昨天表示，土地增值稅的預(yù)提和現(xiàn)時(shí)繳納概念不同，企業(yè)在未達(dá)到清算條件時(shí)進(jìn)行預(yù)提，并不等于欠繳。
????目前，全國普遍實(shí)行增值稅預(yù)征制，達(dá)到清算條件再清算。在達(dá)到清算條件前，房企會(huì)根據(jù)會(huì)計(jì)上配比和謹(jǐn)慎性原則對(duì)增值稅進(jìn)行預(yù)提。
????中房協(xié)質(zhì)疑報(bào)道數(shù)據(jù)引用不準(zhǔn)
????華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)(微博)也在會(huì)上表示，有關(guān)報(bào)道統(tǒng)計(jì)口徑、數(shù)據(jù)引用存在混亂的情況。
????他表示，到土地增值稅清算節(jié)點(diǎn)，肯定要清算，否則房企要被罰。他稱，不排除少數(shù)小房企會(huì)拖延結(jié)算，但大房企沒有拖延結(jié)算的動(dòng)力?！袄鐚?duì)萬科，要是所有的項(xiàng)目銷量都剩下16%，那是多么大的庫存?！?/p>
????根據(jù)有關(guān)規(guī)定，房產(chǎn)項(xiàng)目銷售面積超過整個(gè)建筑面積的85%，或銷售比例未超過85%，但剩余部分已出租或自用需進(jìn)行土地增值稅清算。取得銷售（預(yù)售）許可證滿三年仍未銷售完畢的，也需清算。
????朱中一透露，中房協(xié)也要求企業(yè)及時(shí)依法進(jìn)行清算。
????任志強(qiáng)：2009年自查“沒問題”
????“稅務(wù)局沒拿報(bào)表找你，也是因?yàn)椴坏浇Y(jié)算的時(shí)候?！比沃緩?qiáng)表示，有關(guān)報(bào)道指2005到2012年全國房企欠繳3.8萬億土地增值稅，但恰在2009年萬科、華遠(yuǎn)等房企還經(jīng)歷了國稅總局組織的稅收自查。
????2009年，國家稅務(wù)總局組織開展第二批36戶大型企業(yè)集團(tuán)稅收自查工作，并詳細(xì)列出了包括增值稅在內(nèi)的四項(xiàng)主要稅種的自查提綱，其中包括萬科、華遠(yuǎn)、SOHO中國等多家房企。
????任志強(qiáng)昨天說，“你們看到國稅總局批評(píng)誰了嗎？”任志強(qiáng)表示，2009年的這次自查，萬科、華遠(yuǎn)、SOHO中國“肯定沒問題”。
????■聲明
????全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)將調(diào)查房企納稅情況
????對(duì)于有關(guān)“多家房企欠繳巨額土地增值稅”的報(bào)道，全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)昨天發(fā)出書面聲明。
????聲明表示，國家針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的法律、法規(guī)和各種規(guī)范性文件，已經(jīng)形成了較為完備的體系。其中，涉及稅收征管的規(guī)定，關(guān)乎國家財(cái)政收入的較大權(quán)重，向來是國家立法、執(zhí)法和監(jiān)管的重中之重。
????全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)認(rèn)為，從目前報(bào)道披露之信息，尚不足以推論出偷漏稅的結(jié)論，不免有聳人聽聞之嫌。全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)表示，將聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)，徹查相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)納稅情況，并盡快將調(diào)查結(jié)果公之于眾。
????全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)還在聲明中稱，若經(jīng)過查證，確認(rèn)央視有關(guān)報(bào)道誤導(dǎo)公眾，則將聯(lián)合相關(guān)企業(yè)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，挽回名譽(yù)損失及可能因此而導(dǎo)致的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。
????資料顯示，全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)為全國工商聯(lián)直接領(lǐng)導(dǎo)下，由中國住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)聯(lián)盟發(fā)起成立的大型行業(yè)商會(huì)。目前會(huì)長(zhǎng)為富力地產(chǎn)聯(lián)席董事長(zhǎng)兼總裁張力，執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)為華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)。（張旭）
????■數(shù)說
????土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率：
????●土地增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分，稅率為30%；
●土地增值額超過扣除項(xiàng)目金額50%，未超過100%的部分，稅率為40%；
????●土地增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%，未超過200%的部分，稅率為50%；
????●土地增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分，稅率為60%。
????■名詞解釋
????土地增值稅：土地增值稅是納稅人在轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得一定的增值收入時(shí)所繳納的一種稅。土地增值稅以納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的增值額為計(jì)稅依據(jù)。增值額為納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入減去稅法規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額后的余額?？鄢?xiàng)目金額主要涉及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本及費(fèi)用、加計(jì)扣除項(xiàng)目，舊房的重置成本以及相關(guān)稅金。
