可持續(xù)：合理確定繳費(fèi)和領(lǐng)取比例
楊燕綏認(rèn)為，當(dāng)前社保制度中存在很多短期行為，尤其是在資金的籌集上缺乏長(zhǎng)期的可持續(xù)性。
根據(jù)國(guó)際勞工組織的定義，社會(huì)保障存在七大風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)已經(jīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)都做出了制度的安排。養(yǎng)老、醫(yī)療以及傷殘?jiān)谥袊?guó)都是長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)，需要長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)安排。
楊燕綏認(rèn)為，公報(bào)中的可持續(xù)性主要是指基金的可持續(xù)性，其中涉及很多的問(wèn)題，比如繳費(fèi)年限是否應(yīng)該延長(zhǎng)，退休前的繳費(fèi)和退休后的發(fā)放要有合理的比例等。
在她看來(lái)，公報(bào)提出可持續(xù)性已經(jīng)為下一步延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，或是領(lǐng)取時(shí)間的改革定了調(diào)，但延長(zhǎng)多長(zhǎng)時(shí)間，什么時(shí)候領(lǐng)取等具體問(wèn)題要以統(tǒng)計(jì)中的人口預(yù)期壽命數(shù)據(jù)為依據(jù)，并不是政府拍腦袋可以決定的。
“確保資金中長(zhǎng)期收支平衡，不是僅僅滿足于眼前提高待遇和做一些短期的承諾，而是按照風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)期性，保證基金的收支平衡?！睏钛嘟椪f(shuō)。
關(guān)于三中全會(huì)之后是否會(huì)提高社會(huì)保障的待遇水平，楊燕綏說(shuō)，待遇過(guò)低的肯定會(huì)提高，但不是所有的人都會(huì)提高。政府通過(guò)完善管理服務(wù)，降低生活成本也等于提高福利程度。三中全會(huì)報(bào)告中提出服務(wù)性政府，改善民生等一攬子工程，就是要通過(guò)多方面的改革提升福利水平。
