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【三中全會特別策劃】你是否期待財稅改革?
以證券日報社為例,職工實發(fā)工資增加100元,政府稅費要交納71.5元。要真正增加職工收入,就要——
以增加職工收入為基準“逆向減稅”
——再論尋找中國經濟發(fā)展的直接動力
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10月16日《證券日報》頭版頭條刊發(fā)了謝鎮(zhèn)江、馬方業(yè)的文章:《尋找中國經濟發(fā)展的直接動力 ——怎樣把政府豢養(yǎng)的幾只胖老虎、懶老虎放出來》,引起各方面的廣泛關注。該文是從資本市場角度談了談我們的建議。本文我們將從以增加職工收入為基準的逆向減稅談尋找中國經濟發(fā)展的直接動力這個問題。
100家上市公司統(tǒng)計結果說明,各項稅收是其凈利潤5倍,中國企業(yè)稅負還說不重?
今年全國“兩會”閉幕后,李克強總理在人民大會堂金色大廳與中外記者見面并回答記者提問時指出,政府有錯位,就應該把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權,是自我革命,會很痛,甚至有割腕的感覺,但這是發(fā)展的需要,是人民的愿望。
其實,給企業(yè)減負減稅的過程,也是政府轉變職能,簡政放權的改革過程,也是厘清和理順政府與市場、與社會之間關系的過程,更是企業(yè)轉型升級,變革創(chuàng)新與中國經濟升級版的提升過程。毫無疑問,給企業(yè)減負是方向,減負首先要減稅,而且應快速啟動。
2009年1月21日,本報曾刊發(fā)過謝鎮(zhèn)江、張亮的一篇文章:即《關于“給每人發(fā)1000元”的深度思考》。該文刊發(fā)后當時也引發(fā)了社會的廣泛熱議。鳳凰衛(wèi)視[微博]旗下鳳凰網就此還進行過民意調查,結果顯示,在參與調查的近4萬名網友中,近九成支持“給每人發(fā)1000元”。 由于全民發(fā)錢問題沒有任何部門可以獲取權力與利益,因此,實行起來確有實際困難。中國是“部門經濟”和“諸侯經濟”,一件事如果沒有部門和某些人獲益,即使利國利民也無法實施。對此,我們不再抱有奢望。
雖然做不到直接發(fā)錢,但目前中國又到了須認真考慮“發(fā)錢”的時候了。不過,我們在本文中所提的“發(fā)錢”,主要指的是對身處經濟第一線的各類企業(yè)做“減法”,即快速啟動企業(yè)的減稅行為。
畢竟當前中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)的稅費負擔已十分沉重了。
《中國企業(yè)家》在去年曾有過權威調查,結果顯示,高達63%的被調查企業(yè)認為自身的稅負較重,90%的被調查企業(yè)認為結構性減稅不到位。在制造業(yè)中,則有23%的企業(yè)表示,其稅收與利潤的比率在100%以上,33%的企業(yè)認為稅收負擔直接影響企業(yè)的設備升級;42%的企業(yè)認為直接影響創(chuàng)新和轉型升級;33%的企業(yè)認為會影響員工福利和收入。
再拿我們《證券日報》社的例子來說說。假如報社某員工月薪一萬元,如給這位職工多應發(fā)100元,僅五險一金項下,報社就得多承擔并上交43.5元人民幣。也就是說這位職工多到手100元,扣除個人繳納五險一金(按10.2%的稅率)之后,再要上繳個人所得稅(按20%的稅率),個人實際得到72元左右,上交政府28元左右。這樣,政府部門就會以不同稅費方式大概收走了71.5元左右。
中國的上市公司群體可以說是中國經濟的精華部分,是中國企業(yè)最優(yōu)秀的代表了。那么這些上市公司的稅費負擔、社保支出情況如何呢?今年中國上市公司協(xié)會發(fā)布的最新調查報告顯示出3個“突出性”驚人數字也可以說明這個問題:一是,企業(yè)繳稅已占營業(yè)收入近10%;二是,全國2400多家上市公司中有100多家公司上繳的稅費是其凈利潤的5倍以上;三是,在1539家受訪企業(yè)中,有93%的企業(yè)認為應將降低企業(yè)稅負、簡化稅種作為稅收體制改革的一項重要任務。當然,報告中社保支出重亦成為一個突出的問題。
這三個數字告訴我們,作為上市公司這群中國最優(yōu)秀企業(yè)的代表,其負擔尚且如此沉重,更何況處在“熱金融,冷經濟”當下且未上市的其它中小微實體企業(yè)了?