??住宅產(chǎn)業(yè)化，作為樓市調(diào)控長效機制的一個重要抓手，將在2013年開始進入加速起跑階段。
記者采訪了解，《國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點城市(區(qū))發(fā)展規(guī)劃及評價標準》(以下簡稱“討論稿”)正在征求意見階段，有望年底頒布。
根據(jù)“討論稿”，將通過試點城市帶動住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2015年，在全國培育20個左右試點城市(區(qū))，其中，東部地區(qū)發(fā)展10個左右，中西部各發(fā)展5個。
據(jù)悉，目前已經(jīng)有北京、上海、青島等17座城市，提出了初步申報試點計劃。
遠大住工總裁唐芬接受本報記者采訪時表示，通過實現(xiàn)標準化、模塊化，住宅產(chǎn)業(yè)化可以通過縮短建設(shè)時間，減少人力成本，做到預(yù)算就是決算，確保成本的真正可控，促進建筑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
住宅產(chǎn)業(yè)化仍處于初級階段
所謂的住宅產(chǎn)業(yè)化，唐芬介紹，即是指用工業(yè)化生產(chǎn)的方式來建造住宅，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，并降低能耗，包括住宅生產(chǎn)方式的產(chǎn)業(yè)化、住宅科技成果應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化兩個方面。
住建部副部長齊驥介紹，盡管經(jīng)過10多年的發(fā)展，但與國際先進水平相比，我國住宅產(chǎn)業(yè)化還在起步階段。從總量上看，不是絕對的占比。如果從全國范圍看，絕大部分還是傳統(tǒng)的建造方式。
談及住宅產(chǎn)業(yè)化推進較慢的原因，天津市建筑設(shè)計院副總工程師張肇毅表示，標準化缺失是目前住宅產(chǎn)業(yè)化推廣面臨的一大難點，相應(yīng)的技術(shù)標準，比如設(shè)計導則、施工標準、驗收標準等還未完善。
另外，標準化、通用化程度低，如建筑結(jié)構(gòu)標準化、整體櫥衛(wèi)標準化、墻體材料標準化和其他部品的標準化程度較低。
除此之外，張肇毅表示，在推廣初期，由于尚未形成規(guī)模，成本問題也是住宅產(chǎn)業(yè)化推廣的一大“攔路虎”，也是如此，企業(yè)和市場對住宅產(chǎn)業(yè)化形成了觀望態(tài)勢。
不過，齊驥也介紹，推動住宅產(chǎn)業(yè)化得到越來越多的共識，是一個可喜的變化，一些試點城市采用工業(yè)化來建造房子的比例逐年增加，而且增速很快。
談及近期住宅產(chǎn)業(yè)化的進程，唐芬表示，是一個趨勢，也是開發(fā)企業(yè)不斷成本控制的結(jié)果，尤其是在限價等房地產(chǎn)調(diào)控的背景下，房企更傾向于做產(chǎn)品標準化。
從遠大17年做住宅產(chǎn)業(yè)化研究來看，唐芬表示，住宅產(chǎn)業(yè)化可以確保質(zhì)量可控，工業(yè)化的方式讓質(zhì)量變得更加好，可以控制。第二個是進度可控，通過工業(yè)化的方式來做，高層建筑最多5天可以完成一層，而且是完整的一層。高層建筑一年以內(nèi)可以完全交付。第三是成本可控，因為時間短，人力少，綜合成本降低。
唐芬表示，采用工業(yè)化生產(chǎn)方式可以跟傳統(tǒng)的施工方式基本持平，而如果算質(zhì)量和時間的綜合效應(yīng)的話，隨著規(guī)模的擴大，成本比傳統(tǒng)的施工方式更有優(yōu)勢，并且隨著傳統(tǒng)成本因為勞動力價格上漲等不斷上揚的趨勢，建筑工業(yè)化生產(chǎn)卻是隨著技術(shù)的成熟而不斷下降。
建20個住宅產(chǎn)業(yè)化試點城市
實際上，本報記者了解，住宅產(chǎn)業(yè)化有關(guān)標準和政策的短板，正在加速制定中，作為樓市調(diào)控長效機制的一個重要抓手，住宅產(chǎn)業(yè)化或?qū)⒂瓉砑铀倨鹋茈A段。
齊驥介紹，未來住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會繼續(xù)推動一些住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，培育一批企業(yè)，此外還將推出若干個城市作為住宅產(chǎn)業(yè)化的示范城市。作為行業(yè)主管部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將繼續(xù)承擔新技術(shù)推廣，新標準的制訂和標準的貫徹實施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任文林峰介紹，從2006年至今，由政府主導的住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市僅有3個，園區(qū)2個。
到2015年，住建部計劃在全國培育20個左右試點城市(區(qū))，其中，東部地區(qū)發(fā)展10個左右，中西部各發(fā)展5個。通過試點城市整體帶動住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
據(jù)悉，目前北京、上海、青島等17座城市，都已經(jīng)提出了初步申報試點計劃。
除此之外，由住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心編制的《工業(yè)化建筑評價標準》也于今年上半年啟動，計劃年底成稿。
除了相關(guān)技術(shù)標準外，住建部住宅產(chǎn)業(yè)化中心的一位人士介紹，主管部門在制定政策的過程中，還可能在財政、稅務(wù)、土地等方面給予政策優(yōu)惠，并制定鼓勵市場購買的相關(guān)激勵政策。
根據(jù)記者了解，北京、上海、沈陽等多地，都通過財政補貼、容積率獎勵，土地拍賣之處明確要求做住宅產(chǎn)業(yè)化等模式力推住宅產(chǎn)業(yè)化。
