核心觀點(diǎn)：媒體認(rèn)為，對于遺產(chǎn)稅，一方面目前并未開征，另一方面條件也不成熟，特別是征管條件方面，存在諸多技術(shù)難題，比如遺產(chǎn)信息的核實(shí)、評估，中國養(yǎng)老方式的改變等。所以，官方選擇遺產(chǎn)稅改革的可能性還小，即使在十八屆三中全會(huì)官方文件中出現(xiàn)遺產(chǎn)稅改革的相關(guān)表述，也可能是一些原則性規(guī)劃性的表述，不可能是短期的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)要求。
目前，遺產(chǎn)稅的《新版草案》在媒體上熱議?！缎掳娌莅浮烦~累計(jì)稅率表的附件對應(yīng)納稅遺產(chǎn)凈額不超過80萬的，稅率為0；80萬-200萬、200萬-500萬、500萬-1000萬以及超過1000萬的適用稅率分別為20%、30%、40%、50%，對應(yīng)的速算扣除數(shù)分別為5萬、25萬、75萬、175萬，遺產(chǎn)稅計(jì)算公式為“應(yīng)納稅遺產(chǎn)凈額×適用稅率－速算扣除數(shù)”。按照以上計(jì)算方法，500萬的遺產(chǎn)凈額應(yīng)納稅84萬，1000萬、3000萬的遺產(chǎn)凈額分別應(yīng)納稅209萬和1034萬。
網(wǎng)上之所以炒作遺產(chǎn)稅，一方面是稅收敏感慣性使然，另一方面征收遺產(chǎn)稅動(dòng)了富人的奶酪，因此目前網(wǎng)上熱炒，一定程度上是富人制造的輿論影響，大部分人對遺產(chǎn)稅并不清楚，也沒有發(fā)聲。
日前，前國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓“征收遺產(chǎn)稅被寫入十八屆三中全會(huì)文件草稿”言論引起媒體對遺產(chǎn)稅的激烈爭議，與遺產(chǎn)稅相關(guān)的話題被媒體廣泛炒作。
不過，與媒體幾乎瘋狂熱議的情形相比，官方對于遺產(chǎn)稅的信息透露，目前還只是今年2月發(fā)布的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》中所稱“研究在適當(dāng)時(shí)期開征遺產(chǎn)稅問題”。
目前，遺產(chǎn)稅開征還是一件“遙遠(yuǎn)”的事情，沒必要對遺產(chǎn)稅風(fēng)聲鶴唳。
首先，目前財(cái)稅體制改革的重心是間接稅改革，以財(cái)稅體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。對于這一財(cái)稅體制改革重心，財(cái)政部長樓繼偉也向市場做了明確表態(tài)。之所以說目前財(cái)稅體制改革的重心是間接稅，這是由目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位所決定。黨的十八大提出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”。由此決定了目前我國當(dāng)前所有的改革都必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，具體來說就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而財(cái)稅體制則與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整密切相關(guān)，十八大也提出財(cái)稅體制改革的目標(biāo)是利于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)公平”，結(jié)構(gòu)優(yōu)化寫在社會(huì)公平之前，說明財(cái)稅體制首要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
其次，財(cái)稅體制要進(jìn)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的改革，著力點(diǎn)必須在間接稅改革上。因?yàn)閺亩愂諆?nèi)在功能來說，間接稅最重要的功能是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，而直接稅則是對貧富差距等公平性進(jìn)行調(diào)節(jié)。從目前我國稅收收入規(guī)模來說，間接稅占到70%以上，間接稅改革直接影響到社會(huì)生活的方方面面，效果也比直接稅改革明顯。在間接稅改革方面，目前已經(jīng)進(jìn)行的部分“營改增”凸顯了改革的正能量，對于服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。對于“營改增”，目前任務(wù)還很多，大部分營業(yè)稅項(xiàng)目還沒有改征稱增值稅，比如鐵路、郵電、銀行、建筑業(yè)等服務(wù)業(yè)，都沒有進(jìn)行，對于這一項(xiàng)改革，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的財(cái)稅方面的改革。除了營改增之外，間接稅改革方面急需推進(jìn)的還有消費(fèi)稅。按照中國所遵循的“循序漸進(jìn)”改革原則，財(cái)稅體制改革不可能“多面開花”鋪開改革。
最后，在推進(jìn)間接稅改革的同時(shí)，直接稅改革有可能在一些稅種上采取措施，以達(dá)到協(xié)調(diào)推進(jìn)、共同發(fā)展的結(jié)果。在我國目前直接稅方面有個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅以及其他稅種。對于直接稅改革，由于房產(chǎn)稅已經(jīng)在重慶和上海試點(diǎn)，而且試點(diǎn)兩年多，這一改革存在急需擴(kuò)大的必要和緊迫。對于遺產(chǎn)稅，一方面目前并未開征，另一方面條件也不成熟，特別是征管條件方面，存在諸多技術(shù)難題，比如遺產(chǎn)信息的核實(shí)、評估，中國養(yǎng)老方式的改變等。所以，官方選擇遺產(chǎn)稅改革的可能性還小，即使在十八屆三中全會(huì)官方文件中出現(xiàn)遺產(chǎn)稅改革的相關(guān)表述，也可能是一些原則性規(guī)劃性的表述，不可能是短期的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)要求。
