完善制度,革除隱性收入生存土壤
隱性收入是個眾所周知的“秘密”。近日,據(jù)業(yè)內人士估計,包括各種獎金、補貼、保險、預付卡、實物等福利,隱性收入約占國企員工總收入一半。
據(jù)悉,國內目前收入較高的群體多數(shù)集中在電力、電信、房地產、交通運輸、采礦等領域;較低收入群體一般是零售業(yè)、電子產品等行業(yè)。這其實就是國企與民企的分界,也是生活有保障者與保障較低人群的分界。更令人擔憂的是,這讓人看到了建立創(chuàng)新型社會的難度仍很大。隱性收入的存在不僅敗壞了風氣,也令社會創(chuàng)新的氛圍不足,相信很多人都記得最近幾年的一些民調數(shù)據(jù)顯示,大學生擇業(yè)偏愛壟斷國企以及熱衷考公務員。
在一個雙軌制依然能清晰地體現(xiàn)在很多方面的社會里,由于一些行業(yè)壟斷的存在,國有壟斷性行業(yè)在通訊、電力、能源等領域內容易獲利,又在近年來房地產價格暴漲條件下,積極投入商業(yè)地產賺取了不小的可觀利潤,使國企具備了對員工以福利形式發(fā)放隱性收入的基礎。而且這還是最初級的隱性收入,企業(yè)高管的隱性收入通常有更多門道,因為他們握有權力,可以有更多變通的手法謀取錢財。另一方面,民企只能允許被進入一些競爭非常激烈的行業(yè),比如制造業(yè)、外貿以及服務業(yè),這些行業(yè)競爭激烈,對成本敏感,并且暴利基本不可能,因此,普通員工除了薪水并無太多福利。
坦白說,隱性收入不僅僅存在于壟斷國企,它在許多行業(yè)都存在。比如行政機關,因為一些不合理的審批權力以及硬性監(jiān)督不夠,尋租常有發(fā)生,這部分交易費用構成了個別官員的隱性收入。再比如一些事業(yè)單位如大學,一些老師熱衷走穴并在課題中牟取個人私利,這也屬于隱性收入。
隱性收入已經成為社會收入差距不平等的一個重要因素,因為隱性收入與權力、職位相關,令人們的收入呈現(xiàn)“馬太效應”,有職位與權力的人更加有錢,生活水平更高,中下層收入者的生活境遇愈發(fā)難以跑贏通脹。這需要被改變,且收入分配制度改革的題中應有之義就是需要抑制這些隱性收入,而這需要打破資源性行業(yè)的壟斷,推動國企參與競爭。當然,這種改革的難度可想而知,但如果不改革,那么既得利益群體會像滾雪球一樣越來越大,這種改革宜早不宜遲,鏟掉幾個“老虎”并不是終點,更應該加快制度方面的改革,將國企實實在在地推向市場,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,而不是繼續(xù)享受壟斷盛宴。
社會上各種五花八門的隱性收入,其實在暗中加大社會交易費用,成為一種潛規(guī)則,令整個社會人與人、人與機構之間的正常交易變得越來越復雜。想讓享受隱性收入的人群主動拒絕隱性收入,是不可能的,最終需要良好制度的硬約束與監(jiān)督,只有好的制度安排才能有效降低社會那些不必要的交易費用,提升效率與改良風氣。