一個普通的農(nóng)村婦女，通過不凡的手腕，在鐵路系統(tǒng)呼風(fēng)喚雨，并成為壓倒原鐵道部部長劉志軍的最后一根稻草。
她是丁書苗，又名丁羽心。
沉寂兩年多之后，丁再次出現(xiàn)在公眾視野。鐵路系統(tǒng)人士向本報證實(shí)，北京市檢察院第二分院已就丁書苗涉嫌非法經(jīng)營和行賄一案提起公訴，北京市二中院于今年7月受理此案，目前該案開庭日期還未確定。
此前中紀(jì)委在關(guān)于劉志軍案的通報中稱，劉志軍與多名女性保持和發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，而為其提供女性的，正是丁書苗。丁書苗在2009年出資5000萬元參與拍攝過新版電視劇《紅樓夢》。
就在今年4月，丁書苗女兒侯軍霞等5人因涉嫌非法經(jīng)營罪受審，該案至今尚未宣判。
不過侯軍霞透露出來的信息已經(jīng)足夠驚人：據(jù)檢方指控，2007年至2010年間，鄭朋、胡斌、甘新云、侯軍霞、郭英伙同丁書苗，與投標(biāo)鐵路工程項目的公司商定，以有償方式幫助中標(biāo)。隨后，丁書苗通過鐵道部相關(guān)人員干預(yù)招標(biāo)，先后幫助中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司，中鐵十局、十三局、二十局集團(tuán)有限公司等23家公司中標(biāo)“新建京滬高速鐵路土建工程3標(biāo)段”、“新建貴陽至廣州鐵路站前工程8標(biāo)段”等50多個鐵路工程項目，非法經(jīng)營數(shù)額1788億余元。
一位鐵路工程領(lǐng)域的人士稱，像丁書苗這種級別的大中介，其中介費(fèi)的點(diǎn)數(shù)可能在5%左右，按此推算，丁從中能撈到100億元左右的資金。
不過，該筆資金雖然在丁賬上，但其使用權(quán)卻掌握在丁的幕后掌控者劉志軍手里。一位鐵路系統(tǒng)官員稱，劉曾經(jīng)跟丁說過，丁手里的大筆資金不能亂動，劉留著將來有大用。
鐵路工程招投標(biāo)，自從2006年高鐵進(jìn)入大躍進(jìn)時代以來，一直是腐敗的重災(zāi)區(qū)。上述工程領(lǐng)域人士稱，幾乎到了“無中介不成活”的地步，也就是說，要想中標(biāo)，必須有關(guān)系，必須花錢。而工程的層層轉(zhuǎn)包由此產(chǎn)生，例如丁書苗通過與劉志軍的關(guān)系，拿到一個大標(biāo)段，將此標(biāo)段分拆分給鄭朋等一級代理人，鄭朋等人再分給二級代理人，像最后一級的包工頭根本接觸不到鄭朋等“大人物”，只能跟他的好幾級代理人聯(lián)系，而每過一級代理，都是“雁過拔毛”，由此高鐵工程的造價比實(shí)際成本會高出許多。
除上述非法經(jīng)營罪之外，丁書苗還涉嫌行賄。早前已經(jīng)宣判的劉志軍案提到，劉志軍為丁書苗及其親屬實(shí)際控制的公司獲得貨物運(yùn)輸機(jī)會、運(yùn)作鐵路建設(shè)工程項目中標(biāo)、解決企業(yè)經(jīng)營資金款等事項提供幫助，從2008年至2010年，通過讓丁書苗為其花錢的方式收受4900萬元賄賂。
劉志軍接受相關(guān)部門調(diào)查時交代："我全力幫助丁羽心做大做強(qiáng)，就是要把丁的企業(yè)打造成自己仕途的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，讓丁羽心在我需要時，到處奔走，用錢鋪路，大把花錢，滿足我的私欲"。劉志軍在檢查中也寫道："隨著職務(wù)的不斷提升，權(quán)力不斷增大，自己的私欲官欲、貪欲、色欲、功名欲越來越膨脹，嚴(yán)重違紀(jì)違法"。
落馬后，劉志軍曾有段話描述這種赤裸裸的關(guān)系——他幫助丁書苗把企業(yè)做大做強(qiáng)，是為自己的仕途打造經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以備在他需要的時候，丁書苗能為他奔走，并用金錢鋪路。對于丁書苗來說，這樣的注解直接得讓人尷尬。
一位晉城市政府管理煤炭產(chǎn)業(yè)的官員在向記者回憶第一次見到丁書苗的情形說：她布衣、布鞋，誠懇地說想要做煤炭生意，需要擔(dān)保來籌集本錢。素味平生，自然遭到了拒絕。但是，丁書苗騎著自行車，不管刮風(fēng)下雨，一次、兩次、三次、無數(shù)次去找這位官員，進(jìn)不了辦公室，她就在大門口等。
也就是說，劉志軍作為丁書苗的"靠山"，讓丁書苗成為自己的"錢奴"。雙方通過權(quán)錢交易，實(shí)現(xiàn)"共贏"，某種程度上，也形成彼此"喂養(yǎng)"的特點(diǎn)。值得注意的是，這種腐敗交易的合作模式，由于設(shè)置了一片灰色中間地帶，由于有其他"中間人"介入，在操作過程與技術(shù)手段上，都極具隱秘性，不易被發(fā)現(xiàn)。這才讓丁書苗身份被定格為腐敗大鱷背后的"影子傀儡"。
