????記者20日從國家發(fā)改委相關(guān)人士處獲悉,價格監(jiān)督和反壟斷部門密切關(guān)注進口和合資汽車領(lǐng)域的價格問題已不下兩年。這位人士沒有透露具體的反壟斷調(diào)查時間表。
????這位熟悉反壟斷工作的人士說,兩年前,新華社有關(guān)報道披露了中國大陸市場進口和合資汽車價格畸高等問題,我國反壟斷部門就開始密切關(guān)注這個問題。
????據(jù)社會科學(xué)院反壟斷專家介紹,國外對大型公司壟斷行為的調(diào)查往往要經(jīng)歷數(shù)年。同美國等國家相比,我國反壟斷部門成立不過數(shù)年,面臨人手不足,經(jīng)費緊張等問題,選擇的調(diào)查,一定是相對重大或緊迫的問題。 據(jù)新華社
■ 揭秘
進口車貴:稅高還是人傻錢多?
????中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈建軍說,國內(nèi)進口車市場壟斷最突出的表現(xiàn)就是價格居高不下,廠商利潤顯著超過全球平均水平,這已是不爭的事實。
依靠壟斷把巨額利潤留在國外
????多年來,對于進口車的殊高價格,業(yè)內(nèi)人士要么說因為稅高;要么說中國“錢多人傻”,號稱是純市場行為。
????然而事實并非如此,上海汽車進出口有限公司整車進口事業(yè)部總監(jiān)高濟華介紹,我國進口汽車關(guān)稅為25%,增值稅為17%,消費稅分7檔,最高為40%,即使以排量4.0升以上、稅額最高的情況測算,一輛進口車應(yīng)繳稅額為車價的1.4375倍,國內(nèi)銷售很多進口車價格是國外同款產(chǎn)品的3倍,顯然存在暴利。
????大量熱銷車型,如寶馬X5、奧迪Q7等,排量3.0升左右,稅額為車價的0.95倍。也就是說,價格不應(yīng)該超過國外市場的2倍。但市場上很多產(chǎn)品3倍都不止。
????比如奧迪Q7的3.0T頂配車型,美國售價6萬美元,完稅后正常價格應(yīng)該不到75萬人民幣,但國內(nèi)售價超百萬元。
????上海外高橋汽車市場總裁張敏說,進口車到岸價就已經(jīng)被提高了,把巨額利潤留在了境外,外國車廠在華銷售高檔進口車的利潤高于國際平均30%上下,靠的就是壟斷。
限定售價嚴罰低價賣車經(jīng)銷商
????攫取如此超額利潤,是否如有些人說的是由于供求關(guān)系決定的,廠家有權(quán)設(shè)置指導(dǎo)價格,是正常的市場行為,并不存在壟斷呢?
????反壟斷研究專家、大成律師事務(wù)所律師魏士廩不認同這種觀點。“廠商確實有權(quán)設(shè)置指導(dǎo)價,但不能限定、制定轉(zhuǎn)售價格,也不能因為特許經(jīng)營違反反壟斷法。也就是說,廠方如果規(guī)定經(jīng)銷店最低限價,就是壟斷行為。”他說。
????高濟華等多名長期從事進口汽車經(jīng)營的人士向記者證實,國外廠商限定國內(nèi)經(jīng)銷商售價的行為長期存在。
????一位經(jīng)營日本、德國、法國等多家品牌4S店的負責(zé)人說:“他們非常謹慎,從來都是口頭限定,不留書面證據(jù)。因為知道是違法的,有的汽車巨頭,前幾年還在國內(nèi)搞‘價格委員會’,就是把經(jīng)銷商秘密召集起來限定價格,后來被人舉報后不敢公開再搞。但現(xiàn)在,毫無疑問也通過各種手段壟斷銷售價格。如果經(jīng)銷商敢賣低價,就會用‘扣資源’‘商務(wù)政策’等多種手段嚴厲懲罰?!?/p>
????魏士廩說,進口汽車通過銷售代理商,往下進行分銷轉(zhuǎn)銷,容易產(chǎn)生縱向壟斷嫌疑,只要達成價格限制協(xié)議,就觸犯了反壟斷法。
“現(xiàn)在國內(nèi)同地區(qū)4S店同款車價格基本一致,很可能有價格管控問題,但是外商一般不會保留書面證據(jù),所以取證有難度?!彼治?,國內(nèi)進口車通過4S店單一渠道銷售,再把價格提升了,在渠道上沒有可替代性,實際上是濫用市場支配地位的一種,利用獨家銷售權(quán)實施不公平高價銷售,反壟斷法也明確規(guī)定是違法的行為。
控制渠道國外廠商利潤近30%
????上海外高橋汽車市場總裁張敏分析,一輛奔馳車,完稅后國外廠商還有30多萬元利潤,保時捷、路虎等品牌就更高,顯然是其涉嫌壟斷的行為造成的。
“不管在消費品領(lǐng)域還是在家電等行業(yè),渠道商的利潤高于制造商的利潤是常態(tài),然而,只有在進口汽車領(lǐng)域,經(jīng)銷商利潤普遍在10%以下,國外廠商利潤甚至接近30%。這種批零利潤嚴重倒掛的不正常局面,正是壟斷的結(jié)果?!睆埫粽f。
????而且,進口汽車除了限價銷售外,車廠強推4S店形式、壟斷零配件配售、禁止經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售等行為,都涉嫌壟斷。
“進口汽車天價零配件就是因為壟斷銷售;禁止跨區(qū)域銷售,還是為了限價。種種現(xiàn)象已經(jīng)表明,高檔進口車在華銷售產(chǎn)生的超額利潤,真正原因是控制了渠道,也就是壟斷。只不過有的行為比較隱蔽,需要取證調(diào)查而已?!蔽菏繌[這樣說。