海堤達標,“十二五”水利基礎設施建設重頭戲
今年年初,楊景、李可文等幾名湛江籍的省人大代表向省人大提出關于加固江海堤圍除險工程的議案,議案受到省人大常委會的高度重視,并被列為省人大今年重點督辦的三大建議之一。省政府提出“2015年前完成保護農(nóng)田萬畝以上江海堤圍除險加固”目標,省水利廳有關工作人員前兩日專門來到湛江,對人大代表提出的議案進行跟蹤落實。
據(jù)省水利廳副廳長王建成介紹,海堤達標工程已成為廣東“十二五”水利基礎設施建設的重頭戲。前段時間,省水利廳已經(jīng)啟動加快重點江海堤圍除險加固建設規(guī)劃,目前已基本形成規(guī)劃成果。此次省政府將牽頭組織相關調(diào)研組,對相關地市的萬畝以上海堤進行深入調(diào)研,旨在對海堤建設的規(guī)模和資金額等提出相應建議,爭取在“十二五”期間,完成萬畝以上海堤的加固達標建設。
湛江千里江海堤圍工程的除險加固,終于看到了曙光。
為了順利與省級規(guī)劃對接上,我市已編制完成了保護農(nóng)田萬畝以上重點江海堤圍除險加固規(guī)劃,積極爭取中央和省的支持。近期將盡快制定全市江海堤圍建設的總體規(guī)劃,根據(jù)各級財政能力、群眾自籌資金能力和工程危險程度,按照先急后緩、突出重點、量力而行的原則,分步實施。
創(chuàng)新思路 打造海堤觀光風景線
雖然省提出“2015年前完成保護農(nóng)田萬畝以上江海堤圍除險加固”的目標給湛江江海堤圍加固除險帶來了曙光,但湛江并不就因此而高枕無憂。據(jù)水務部門有關負責人介紹,湛江全市還有很多是保護農(nóng)田萬畝以下的江海堤圍,這些堤圍均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會管理,有三成左右堤圍無人管理。同時由于政策限制,農(nóng)村部分堤圍養(yǎng)護管理費用無法收取,部分江海堤圍屬于“六無”堤圍:無管理人員、無維修加固正常資金、無管理房舍、無水文洪潮觀測設施、無通訊和交通工具,無搶險進出堤圍的公路??梢哉f,這部分堤圍最為危險,防洪能力最弱。以后如何籌集資金對這一部分堤圍進行除險加固?
在昨天舉行的座談會上,人大代表、專家和水務部門工作人員都不約而同地提出,要把除險加固與海岸資源開發(fā)結合起來,達到相互促進、事半功倍的效果。
實際上,在這方面湛江已有成功經(jīng)驗,位于霞山的海堤兼城市防洪工程——觀海長廊,不光創(chuàng)造出了通過發(fā)動企業(yè)捐款等社會集資方式進行除險加固的資金籌措方法,還向市民奉獻了一道亮麗的新景觀。
湛江正計劃打造的環(huán)雷州半島高等級公路也引起了大家的聯(lián)想:“在交通條件較好的地方,將公路與海堤合二為一,既節(jié)約了資源,還提高了海堤的質(zhì)量等級,又是不錯的觀光旅游資源?!?/p>
王建成則提出,海堤的除險加固要與防護林建設同步進行。此外,不要隨意截彎取直、破壞海洋資源,盡量在原堤基礎上修建,規(guī)劃一定要切合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實情,建設不宜過分超前。
省海洋與漁業(yè)局海域和海島處調(diào)研員葉振騰提出建議,海堤的除險加固可與修路、植樹造林、海岸修復、集雨抗旱、旅游休閑等結合起來,創(chuàng)新建設思路,讓海堤既實用又美觀。