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四、推動五年崛起、建設幸福湛江的組織保障
加強黨的建設,是黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶,是實現五年崛起的根本保證。要切實加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,堅持“樹理想、抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果、用功臣”的用人導向,把各級黨組織和干部隊伍建設得更加堅強有力,全面提高黨的建設科學化水平,為推動五年崛起、建設幸福湛江提供強大的組織保障。
(一)堅定理想,永葆激情。理想是思想和行動的“總開關”,激情是干事創(chuàng)業(yè)、追求卓越的動力源泉。面對千載難逢的發(fā)展機遇,全市廣大黨員干部尤其是各級領導干部必須胸懷理想,以振興湛江為己任,以爭當龍頭為目標,以實現崛起為使命,樹立敢謀大事、想干大事,追求卓越、爭創(chuàng)一流的雄心壯志,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)激情。要通過重大項目建設、重大專項工作等平臺和推行競爭上崗、崗位輪換等方式,把個人理想、工作需要、組織安排有機統(tǒng)一起來,讓敢謀大事、想干大事的人有舞臺,讓不想干事、不會干事的人沒平臺,讓老實人不吃虧,讓有激情、會干事的人得重用,激發(fā)廣大黨員干部敬業(yè)奉獻,勇挑重擔,爭創(chuàng)一流。
(二)提升素質,增強本領。實現五年崛起,迫切需要培養(yǎng)造就一支守信念、重品行、有本領、講奉獻的高素質干部隊伍。要適應新形勢新任務新挑戰(zhàn),充分發(fā)揮各級黨校、在線學習平臺的作用,繼續(xù)大規(guī)模培訓干部,全面提高干部綜合素質。特別要適應大建設大發(fā)展需要,重點圍繞“五大五新五特”產業(yè)、城市建設和社會管理等專題,有計劃、有針對性地對全市干部特別是縣(市、區(qū))和市直部門領導干部進行分層次專業(yè)知識培訓,著力提高謀劃發(fā)展、推動落實、招商引資、群眾工作、危機應對、網絡問政、直面媒體、系統(tǒng)管理等方面的能力。
(三)改進作風,狠抓落實。實現五年崛起,需要腳踏實地抓落實的工作作風,迎難而上打硬仗的英雄氣概。要繼續(xù)大力倡導“五榮五恥”創(chuàng)業(yè)觀,大興調查研究之風、狠抓落實之風、親民謙和之風。全面開展機關作風整頓,建立健全問責、約談、明查暗訪、典型曝光、評議等制度,堅決整治“庸、懶、散、拖、扯、貪”,切實解決機關作風建設方面存在的突出問題。要進一步強化攻難題、打硬仗意識,做到矛盾面前敢碰硬、風險面前敢負責、難題面前敢破解,善于研究新情況、拿出新辦法、解決新問題、創(chuàng)造新業(yè)績。
(四)選賢任能,用好功臣。為政之要,貴在用人。要加強各級領導班子建設,推進干部人事制度改革,堅持民主公開競爭擇優(yōu),堅持在科學發(fā)展的實踐中考察干部,憑群眾公認的實績選用干部,提高選人用人公信度。進一步完善干部考核評價體系,強化考核結果運用,將考核結果與獎懲、任用掛鉤,形成學習功臣、崇尚功臣、重用功臣的良好氛圍。尤其要注重選拔奮戰(zhàn)在重點項目重大工作一線、能經受住艱苦復雜環(huán)境鍛煉、業(yè)績突出的干部;注重選拔敢于面對矛盾、善于促進社會和諧、成效卓著的干部;注重選拔秉公用權、干凈干事、群眾口碑好的干部,真正使干事創(chuàng)業(yè)的功臣脫穎而出,讓他們成為建設湛江的棟梁之才,成為湛江新時期最可愛的人。
(五)固本強基,創(chuàng)先爭優(yōu)。加強基層組織建設才能夯實黨的執(zhí)政基礎。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村黨支部建設,選優(yōu)配強基層帶頭人,整頓軟弱渙散領導班子,增強農村基層黨組織戰(zhàn)斗力。大力發(fā)展農村集體經濟,不斷強化農村黨支部的核心領導地位。關心愛護農村基層干部,提高農村干部生活待遇。認真做好發(fā)展農村黨員工作,及時把優(yōu)秀分子吸收到黨內來,不斷增強農村基層黨組織的活力和凝聚力。深化城鄉(xiāng)黨建聯建模式,推動農村和城市社區(qū)黨建互促共進。加強機關、社區(qū)、國企、學校黨建工作,加大非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建力度,不斷擴大黨組織覆蓋面。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,建立健全長效機制,引導廣大黨員強化責任意識和服務意識,在促發(fā)展、幫民富,辦實事、解民憂中創(chuàng)先爭優(yōu)。
(六)反腐倡廉,弘揚正氣。反腐倡廉事關黨的生死存亡,事關全市民心所向,事關湛江發(fā)展藍圖的實現。要認真落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。堅持以教育拒腐,深入開展黨性黨風黨紀教育,加強廉政文化建設,促進黨員干部加強修養(yǎng),提升境界,堅守清廉底線。堅持以制度防腐,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,健全廉政勤政制度規(guī)范,從源頭上消除腐敗滋生的“土壤”。堅持以監(jiān)督反腐,健全和完善集黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督于一體的全方位、多層次監(jiān)督體系,尤其要加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。堅持以嚴懲治腐,始終把查辦案件作為懲治腐敗的“利劍”,對違紀違法案件,不管涉及到什么人,都一律堅決查處,務必以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民。同志們,迎來千載難逢的歷史機遇,我們無比幸運;肩負五年崛起的艱巨使命,我們責任重大。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在省委的堅強領導下,團結帶領全市人民,發(fā)憤圖強,眾志成城,為全力推動五年崛起、加快建設幸福湛江而努力奮斗!
名詞解釋
1.“五島一灣”:即特呈島、南三島、東海島、硇洲島、南屏島、湛江灣。
2.現代農業(yè)示范區(qū)“十百千萬”工程:即打造十大特色產業(yè)現代農業(yè)示范區(qū),百個現代農業(yè)產業(yè)化示范園區(qū),千個現代農業(yè)示范片(村、點),萬個現代農業(yè)示范專業(yè)戶。
3.園區(qū)建設“三講三評”:即講規(guī)劃、講思路、講辦法,評園區(qū)、評環(huán)境、評效果。
4.民營經濟“十百千”計劃:即在全市十余個重要產業(yè)領域,鼓勵數百家民營企業(yè),投資超千億元規(guī)模。
?5.市區(qū)“六大中心”:即大型體育運動中心、大型商務中心、大型文化中心、大型職業(yè)教育中心、大型交通樞紐中心、政務服務中心。
?6.環(huán)保“三同時”:即建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
?7.“三館一站”:即圖書館、博物館、文化館和文化站。
?8.嶺南四大民系文化:即廣府文化、客家文化、潮汕文化、雷州文化。
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