記者:《湛江市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃》是我市“十二五”經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)性文件,請問其堅(jiān)持的原則是什么?
馬國慶:市委市政府高度重視本《規(guī)劃》的編制工作,劉小華書記作了重要批示,王中丙代市長率隊(duì)對全市所有縣(市、區(qū))進(jìn)行調(diào)研和實(shí)地考察工作,調(diào)研及考察了各地的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)20個(gè),重點(diǎn)企業(yè)48個(gè),召開了10場縣(市、區(qū))級的座談會(huì),收集了各(縣、區(qū))比較全面翔實(shí)的資料,包括各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布和未來的發(fā)展重點(diǎn)的文字材料及圖表,為開展《規(guī)劃》編制工作打下了基礎(chǔ)。在成稿的基礎(chǔ)上,征求市各有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))、社會(huì)各界人士等多方的意見,并組織專家討論鑒定后,報(bào)市委市政府審定,十易其稿,才完成《規(guī)劃》編制工作。在這個(gè)《規(guī)劃》中,我們主要是堅(jiān)持五個(gè)原則:
1、科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展貫穿在做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”的全過程,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要“守住碧水藍(lán)天的底線”。
2、錯(cuò)位發(fā)展。主要是避免同質(zhì)化競爭。園區(qū)布局以地域?yàn)橹鳎恳粋€(gè)縣(市、區(qū))根據(jù)各自發(fā)展情況和特點(diǎn)都有各自的園區(qū)布局。每地都有“一地、一主園區(qū)、一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。
3、資源節(jié)約。注重集約利用土地資源,提高土地利用效率;提高園區(qū)容積率、建筑密度;提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“低碳模式”轉(zhuǎn)變。
4、市場主導(dǎo)。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化政府在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策調(diào)節(jié)和公共服務(wù)等方面的作用。
5、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。培育發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。