■《規(guī)劃》獲批，廣東向海上發(fā)展迎來新契機 海洋大省大步邁向海洋強省
伴隨著海洋強省建設(shè)，廣東各口岸將更加繁榮。CFP供圖
《規(guī)劃》獲批，廣東向海上發(fā)展迎來新契機
■新聞縱深
“21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)?！彪S著日前《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的獲批，我國“十二五”規(guī)劃中提及的三個“海洋經(jīng)濟發(fā)展試點”《規(guī)劃》都一一落定，中國海洋經(jīng)濟的“藍(lán)圖”也隨之呈現(xiàn)雛形。
作為全國三個“海洋經(jīng)濟發(fā)展試點”中最后一個敲定的規(guī)劃區(qū)，廣東可謂“厚積薄發(fā)”。在連續(xù)16年蟬聯(lián)全國海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值冠軍的基礎(chǔ)上，如何將海洋大省打造成海洋強省，正是廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)建設(shè)的題中之意。在此過程中，如何利用海洋經(jīng)濟的新契機，提升珠江三角洲地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展水平，為東西兩翼地區(qū)發(fā)展注入新動力，盤活粵港澳、海峽西岸甚至北部灣等多個經(jīng)濟區(qū)的資源，必將是廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展的一道考題。
三子落定中國海洋經(jīng)濟“藍(lán)圖”初現(xiàn)
一位業(yè)內(nèi)專家表示，“國家更希望廣東能夠在以前發(fā)展的基礎(chǔ)上走出新的路子，特別是在綜合治理，統(tǒng)籌發(fā)展這個方面同樣能夠起到示范作用?！?/p>
“十二五”的開局之年，剛剛開始就將充滿了“海洋的氣息”。1月4日，經(jīng)國務(wù)院正式批復(fù)，《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，成為中國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的國家發(fā)展戰(zhàn)略，隨后，在3月1日，國務(wù)院又正式批復(fù)了《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》。
在此過程中，我國對海洋經(jīng)濟的發(fā)展思路也逐漸清晰，“十二五”規(guī)劃的第十四章就單辟一章專門探討如何“推進海洋經(jīng)濟發(fā)展”，要求在海洋發(fā)展上，“堅持陸海統(tǒng)籌，制定和實施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力?！辈⒚鞔_提出兩個著力點，一個是“優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，一個是“加強海洋綜合管理”，兩項并舉，不可偏廢。
而作為海洋經(jīng)濟發(fā)展試點就應(yīng)該在這兩個方面都能夠具有代表性。最后出臺的《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，“四區(qū)”的戰(zhàn)略定位體現(xiàn)了國家對這個海洋大省寄予的厚望，國務(wù)院的批復(fù)中明確要將廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)建設(shè)成為我國提升海洋經(jīng)濟國際競爭力的核心區(qū)、促進海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化的集聚區(qū)、加強海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)和推進海洋綜合管理的先行區(qū)。
“國家對發(fā)展試點的要求很高，在我看來，對于廣東的要求更高，這不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟上”，一位業(yè)內(nèi)專家向記者表示，“國家更希望廣東能夠在以前發(fā)展的基礎(chǔ)上走出新的路子，特別是在綜合治理，統(tǒng)籌發(fā)展這個方面同樣能夠起到示范作用?！?/p>
“此次我們提出了要全面優(yōu)化海洋經(jīng)濟發(fā)展方式，提高海洋經(jīng)濟的綜合競爭力，探索海洋保護開發(fā)新途徑和海洋綜合管理新模式?！笔“l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“《規(guī)劃》結(jié)合了廣東的實際，將海陸統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相掛鉤，提出了‘全面構(gòu)建大珠江三角洲地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈’的響亮口號！”
