日前，廣州市衛(wèi)生健康委會(huì)同市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《廣州市普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定及資金補(bǔ)助管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》共六章二十四條，內(nèi)容包括普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定、普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)流程、退出機(jī)制等。自2024年10月1日起實(shí)施，有效期3年。記者梳理，《管理辦法》在備受公眾關(guān)注的收費(fèi)和補(bǔ)助等方面，都作出了明確規(guī)定。
認(rèn)定：
每年9-10月份認(rèn)定，有效期2年
普惠托育服務(wù)主要指面向3歲以下嬰幼兒提供的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系有利于提升兒童早期發(fā)展水平，促進(jìn)嬰幼兒健康成長(zhǎng)，是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的有效舉措。
為提升普惠性托育機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平，《辦法》明確，申請(qǐng)普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定以機(jī)構(gòu)自愿為原則，區(qū)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)認(rèn)定申請(qǐng)材料進(jìn)行審核評(píng)估后，需向社會(huì)公示擬確定普惠性托育機(jī)構(gòu)名單，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。最終獲認(rèn)定機(jī)構(gòu)的名單、收托費(fèi)用、托位設(shè)置和聯(lián)系方式等信息也應(yīng)向社會(huì)公布。
普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定程序每年進(jìn)行一次，認(rèn)定時(shí)間為每年9-10月份。普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，有效期2年。
收費(fèi)：
根據(jù)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，五星級(jí)可上浮15%
《管理辦法》明確規(guī)定，在全日托每人每月保育費(fèi)（不含膳食費(fèi)）不超過同等情況市場(chǎng)化價(jià)格80%的基礎(chǔ)上，普惠價(jià)格（托大班全日托每人每月保育費(fèi)，不含膳食費(fèi)）分區(qū)分級(jí)執(zhí)行，其中天河區(qū)不高于上年度本地區(qū)月人均可支配收入的50%，其他區(qū)不高于上年度本地區(qū)月人均可支配收入的55%。
廣州各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)上年度月人均可支配收入計(jì)算上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)供查詢，年度新的人均可支配收入數(shù)據(jù)發(fā)布前，執(zhí)行上年度的標(biāo)準(zhǔn)。
收托12-24個(gè)月齡幼兒，普惠價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可上浮5%；收托12個(gè)月齡以下嬰兒，普惠價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可上浮10%。
此外，普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)認(rèn)定實(shí)行浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果：被評(píng)定為五星級(jí)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，可按所在區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)要求上浮15%，評(píng)定為三星級(jí)或者四星級(jí)的可上浮10%，評(píng)定為一星級(jí)或者二星級(jí)的可上浮5%。
補(bǔ)助：
2024年新建機(jī)構(gòu)每個(gè)托位補(bǔ)助2000元
街（鎮(zhèn)）通過公辦或公建民營(yíng)等形式新建普惠性托育機(jī)構(gòu)，實(shí)際提供普惠托育服務(wù)且符合第五條要求的，給予一次性建設(shè)補(bǔ)助資金。2024年新建的按每個(gè)托位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，2025年新建的按每個(gè)托位1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
2024年起，對(duì)普惠性托育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助實(shí)施3年，由市本級(jí)財(cái)政按2023年機(jī)構(gòu)實(shí)際收托人數(shù)每人每月170元、2024年按機(jī)構(gòu)實(shí)際收托人數(shù)每人每月150元、2025年按機(jī)構(gòu)實(shí)際收托人數(shù)每人每月補(bǔ)助120元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；區(qū)財(cái)政按指定比例配套補(bǔ)助。區(qū)級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助金額不低于按市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的指定比例確定的金額，各區(qū)具體比例有所不同。
在示范性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方面，對(duì)獲評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的示范性（或五星級(jí)）托育機(jī)構(gòu)，市級(jí)財(cái)政分別給予每個(gè)機(jī)構(gòu)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
