霞山區(qū)檢察院工作人員走訪入戶獲悉民情民意。
“警官你好,我的女兒不聽(tīng)話,還學(xué)會(huì)了打架斗毆,有沒(méi)有什么方法能夠幫助我矯治教育一下我的女兒?我該怎么做?”近日,霞山公安分局陳警官在“千警入格”大走訪行動(dòng)中接到群眾黃先生的求助。
得知群眾的訴求后,陳警官聯(lián)合街道辦工作人員到該群眾家中進(jìn)行走訪了解情況,并定期和街道辦工作人員對(duì)該群眾的女兒開(kāi)展談心談話工作,對(duì)其進(jìn)行釋法教育,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的跟蹤教育,該小女孩的不良行為已經(jīng)得到有效矯正,黃先生對(duì)民警為其家庭排憂解難的行為表示感謝。
這是霞山區(qū)扎實(shí)開(kāi)展“千警入格”問(wèn)民情創(chuàng)平安活動(dòng),組織政法干警走出機(jī)關(guān)、深入基層、直達(dá)一線,解決群眾憂心事的縮影。
2022年6月,霞山區(qū)聚焦“破題基層力量薄弱、提升網(wǎng)格服務(wù)水平”這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,創(chuàng)新啟動(dòng)“千警入格”問(wèn)民情創(chuàng)平安活動(dòng),組織1100余名政法干警進(jìn)網(wǎng)入格,幫助群眾解決愁心事、煩心事。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2024年6月,全區(qū)下沉政法干警14893人次,走訪群眾17120戶,收集問(wèn)題線索、意見(jiàn)建議996條,整改問(wèn)題912條,致力打通服務(wù)基層、服務(wù)群眾“最后一米”。
霞山公安分局民警走進(jìn)群眾家中拉家常、聽(tīng)心聲。
高位統(tǒng)籌
全警響應(yīng)深入基層
作為湛江市的中心城區(qū),霞山區(qū)城鎮(zhèn)化率高,常住人口密集,如何打通政法干警服務(wù)群眾的“最后一公里”?從網(wǎng)格入手,顯得尤為重要,“千警入格”活動(dòng)便隨之開(kāi)展。
“霞山區(qū)共劃分180個(gè)綜治網(wǎng)格,政法委進(jìn)行全面動(dòng)員部署,統(tǒng)一將政法干警編入基層網(wǎng)格,采取由政法各單位掛點(diǎn)街道,班子成員包村(社區(qū)),單位股、隊(duì)、室、處、所包網(wǎng)格,政法干警包戶的工作機(jī)制?!毕忌絽^(qū)委政法委副書(shū)記謝紅霞介紹,“活動(dòng)覆蓋了全區(qū)10個(gè)街道和72個(gè)村(社區(qū))。我們主要針對(duì)特殊群體、社會(huì)治安、矛盾糾紛、安全隱患、政法干警作風(fēng)等方面問(wèn)題,政法干警通過(guò)開(kāi)展大走訪、大排查、大化解和大宣傳工作,實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題、突出治安問(wèn)題,化解基層矛盾糾紛,整改政法工作薄弱環(huán)節(jié)。”
送警力、送法律、送服務(wù)到網(wǎng)格、下基層,所有政法干警走出機(jī)關(guān)、深入基層的地毯式大走訪在霞山還是第一次。區(qū)委堅(jiān)持高位推動(dòng),成立由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作小組,建立區(qū)委政法委員會(huì)全體委員包聯(lián)街道、區(qū)政法各單位中層干部包聯(lián)村(社區(qū))、政法干警包聯(lián)網(wǎng)格的“三級(jí)包聯(lián)”工作體系,采取“亮責(zé)任、定職責(zé)”等系列舉措,最大限度提升專班統(tǒng)籌力、執(zhí)行力。
自開(kāi)展“千警入格”活動(dòng)以來(lái),政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下,主動(dòng)帶頭走、深入訪,政法干警迅速響應(yīng)、邁出第一步,切實(shí)“訪”起來(lái)。霞山區(qū)通過(guò)此活動(dòng),架起干群關(guān)系的“連心橋”,開(kāi)通社情民意的“直通車”,搭建解決問(wèn)題的“新平臺(tái)”,讓干部真正沉下身子,把群眾的意見(jiàn)帶上來(lái),塑造政法隊(duì)伍的良好形象,提升群眾對(duì)政法工作、對(duì)平安霞山建設(shè)的滿意度。
霞山區(qū)委政法委工作人員向村民普法。
四大任務(wù)
解決“下基層走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題
2023年8月,霞山區(qū)人民檢察院在實(shí)地走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工農(nóng)街道存在兩棟危房,經(jīng)鑒定為D級(jí)危房,一旦遭遇強(qiáng)風(fēng)暴雨天氣,特別是遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí),極容易發(fā)生重大事故,嚴(yán)重威脅附近居民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。檢察院依法向區(qū)自然資源局和霞發(fā)集團(tuán)制發(fā)檢察建議,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職。最終,經(jīng)過(guò)多部門的聯(lián)動(dòng),相關(guān)責(zé)任單位已依法對(duì)危房進(jìn)行拆除。
“危房拆除后,我院堅(jiān)持以‘我管’促‘都管’的辦案理念,在走訪過(guò)程中積極開(kāi)展老舊危房安全隱患排查整治專項(xiàng)工作,排查老舊危房,化解其可能帶來(lái)的安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?!毕忌絽^(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)龐韓夏說(shuō)。
據(jù)了解,霞山區(qū)人民檢察院持續(xù)開(kāi)展“千警入格”問(wèn)民情創(chuàng)平安工作,以特殊群體為主要走訪對(duì)象,深入了解群眾的急難愁盼問(wèn)題,做到村情民意“訪”清楚,政策法規(guī)“講”清楚,群眾糾紛“調(diào)”清楚,安全隱患“摸”清楚,工作安排“落”清楚。
鄭晶晶作為霞山公安分局民警,在走訪中了解到一位獨(dú)居老人因女兒患精神障礙無(wú)法照顧而將其送至雷州市精神病醫(yī)院。她長(zhǎng)期關(guān)注并幫助老人,在了解老人年事已長(zhǎng),行動(dòng)不便后,主動(dòng)申請(qǐng)帶老人去雷州探望女兒,以貼心服務(wù)贏得群眾信任,融洽了警民關(guān)系。鄭晶晶分享:“心里裝著群眾,群眾心中才認(rèn)可你,通過(guò)大走訪,對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾的家庭情況有更深入的了解,方便我們更好發(fā)揮職能?!?/p>
“根據(jù)工作安排,我局干警掛點(diǎn)工農(nóng)街道和解放街道共12個(gè)村(社區(qū)),29個(gè)網(wǎng)格,26284戶。我們主要結(jié)合司法局法治宣傳、人民調(diào)解、法律援助等職能,干警按照派送一封公開(kāi)信、送上一張警民聯(lián)系卡、填寫(xiě)一張‘群眾安全感滿意度’調(diào)查問(wèn)卷、記好一本警民日志、解決一批社會(huì)矛盾、建立一套平安臺(tái)賬‘六個(gè)一’工作要求,推進(jìn)大走訪、大排查、大化解、大宣傳‘四大任務(wù)’。”霞山區(qū)司法局副局長(zhǎng)陳海珊說(shuō)。
為針對(duì)性化解矛盾,霞山區(qū)建立“交辦”和“銷號(hào)反饋”機(jī)制,政法網(wǎng)格員會(huì)同社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng),借助街道綜治中心矛盾糾紛調(diào)解室,及時(shí)化解矛盾糾紛;對(duì)群眾反映的非政法領(lǐng)域訴求問(wèn)題,由政法單位上報(bào)專班匯總后,分級(jí)分類交辦并跟蹤,及時(shí)化解走訪時(shí)當(dāng)場(chǎng)能解決的矛盾。今年上半年已匯總交辦涉及醫(yī)療、社會(huì)保障、社會(huì)治理等方面的群眾訴求331件,協(xié)調(diào)幫助解決群眾反映的問(wèn)題187個(gè)。
同時(shí),霞山區(qū)開(kāi)展模擬法庭、文藝晚會(huì)、知識(shí)講座等形式多樣的普法宣傳活動(dòng),通過(guò)“六進(jìn)四送”載體,開(kāi)展防范養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、金融詐騙以及禁毒、掃黑除惡、防范校園欺凌等宣傳活動(dòng)600余場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20萬(wàn)余份,惠及群眾60萬(wàn)余人次,借助“小網(wǎng)格”,以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好法律知識(shí)的講解員、政法工作的宣傳員、服務(wù)群眾的勤務(wù)員。
全區(qū)1100多名政法干警編入180個(gè)網(wǎng)格,以網(wǎng)格員身份,立足政法工作職能,定期對(duì)全區(qū)113830戶居民一個(gè)不漏進(jìn)行走訪,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)特長(zhǎng),做好網(wǎng)格內(nèi)“社情摸排、法治宣傳、矛盾調(diào)處、民生服務(wù)”四項(xiàng)工作。通過(guò)大走訪、大排查、大化解、大宣傳,霞山區(qū)持續(xù)強(qiáng)化警格網(wǎng)格融合,深化網(wǎng)格治理,聽(tīng)民聲、知民情、察民意,努力實(shí)現(xiàn)群眾安全感、滿意度“雙提升”,平安建設(shè)的氛圍更為濃郁。
霞山區(qū)法院工作人員為孩子們講解法律知識(shí)。
常態(tài)機(jī)制
解決“辦事效率不高”問(wèn)題
“今天是8月8日,星期四,天氣晴。雖然氣溫高達(dá)35℃,但是炎熱的天氣沒(méi)有阻擋我的‘串門行動(dòng)’。走進(jìn)轄區(qū),不時(shí)碰到聊天的居民,他們很熱情地和我打招呼。來(lái)到居民李大娘的家,屋里干凈整潔,她從個(gè)人經(jīng)歷到家長(zhǎng)里短,從以前的困難境遇到如今的幸福生活……”特呈島派出所民警袁昱華入戶走訪后在警民日志中寫(xiě)道,“要想在群眾工作中贏得百姓的肯定,就必須真抓實(shí)干,深入基層,深入群眾。只有這樣才能夠更好地了解民情疾苦,培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情,才能設(shè)身處地地為人民謀利益?!?/p>
為暢通警民溝通渠道,督促干警心中有責(zé)有民,霞山區(qū)統(tǒng)一制定印發(fā)《警民日志》和《警民聯(lián)系卡》,干警每天在日志中據(jù)實(shí)記錄入格工作情況、群眾對(duì)平安建設(shè)工作的意見(jiàn)建議、群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題、工作中的思考和感悟等內(nèi)容。同時(shí),向走訪對(duì)象發(fā)放印有干警姓名和聯(lián)系方式的警民聯(lián)系卡,為群眾咨詢求助提供便利,架通警民關(guān)系“連心橋”。
此外,霞山區(qū)還建立了“會(huì)商+督導(dǎo)”工作機(jī)制,實(shí)行“一周一會(huì)商研判、一月一督查督導(dǎo)”,建立問(wèn)題臺(tái)賬,以會(huì)議集體商討的形式,共同分析研判問(wèn)題成因,根據(jù)部門職能職責(zé)分流交辦。堅(jiān)持以督促效,通過(guò)聯(lián)合督查、工作督辦等多種方式,全面掌握政法各單位落實(shí)任務(wù)情況,及時(shí)查找不足,督促整改。
“在遇到問(wèn)題時(shí),怎么解決?該找誰(shuí)解決?一直以來(lái)都是群眾比較困惑的事情,在走訪過(guò)程中,我們經(jīng)常需要為群眾進(jìn)行矛盾分析,根據(jù)他們的問(wèn)題交辦給相關(guān)職能部門,推動(dòng)問(wèn)題高效解決?!饼嬳n夏說(shuō)。
霞山區(qū)司法局工作人員現(xiàn)場(chǎng)受理法律援助申請(qǐng)。
創(chuàng)新模式
解決“服務(wù)效果不實(shí)”問(wèn)題
“這是我勞動(dòng)所得的,憑什么扣我工錢?”某日上午,霞山區(qū)司法局工農(nóng)司法所所長(zhǎng)梁保才接到林某的調(diào)解申請(qǐng)。據(jù)悉,林某承包房東的房子裝修工程,因裝修效果不滿被撤換,導(dǎo)致費(fèi)用增加4000元,因房東扣除林某工錢1000元作為補(bǔ)償,林某不同意而引發(fā)糾紛。
次日,霞山區(qū)司法局聯(lián)合工農(nóng)街道辦結(jié)合“平安夜訪+千警入格”活動(dòng),開(kāi)展“派單式”下訪,從問(wèn)到談,與他們拉家常、話冷暖、交心聲、訴真情,迅速找準(zhǔn)矛盾源頭,促使雙方從“針尖對(duì)麥芒”到“化干戈為玉帛”,實(shí)現(xiàn)家門口調(diào)解。
今年以來(lái),霞山區(qū)各職能部門結(jié)合本職工作,積極探索“千警入格+N”新模式,如“千警入格+平安夜訪”“千警入格+普法宣傳”“千警入格+人民調(diào)解”“千警入格+法律援助”等,把“千警入格”大走訪、大排查、大化解、大宣傳開(kāi)展成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為群眾辦實(shí)事的活動(dòng),將“人在格中走,事在格中辦”真正落到實(shí)處,不斷提升基層治理水平,完善基層治理體系。
霞山區(qū)人民法院充分發(fā)揮駐特呈島“網(wǎng)上巡回法庭”服務(wù)站的作用,聯(lián)動(dòng)屬地派出所、轄區(qū)街道辦、村委會(huì)等單位著力建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制,強(qiáng)化矛盾糾紛前端處置,致力打造“無(wú)訟海島”。區(qū)人民檢察院依托“檢察民生驛站”,參與矛盾糾紛化解、法治宣傳教育、基層治理等,把聽(tīng)民聲、察民情、解民憂、惠民生等各項(xiàng)群眾工作做深做細(xì)做實(shí)。區(qū)公安分局綜合運(yùn)用“湛江零距離警務(wù)室”平臺(tái),將基礎(chǔ)防控、宣傳防范、便民服務(wù)等延伸到全區(qū),讓群眾足不出戶即可體驗(yàn)公安政務(wù)事項(xiàng)辦理,真正打通便民服務(wù)“最后一公里”。區(qū)司法局成立“法治紅馬甲”志愿服務(wù)隊(duì),培養(yǎng)“法律明白人”,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展法治宣傳;打造“百姓話亭”“法治小苑”“法治長(zhǎng)廊”,進(jìn)一步暢通群眾訴求,著力解決群眾“操心事、煩心事、揪心事”。
自霞山區(qū)“千警入格”問(wèn)民情創(chuàng)平安活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全警按照工作部署積極參與,各單位干警按照要求進(jìn)行包村、包網(wǎng)格、包戶分工安排,結(jié)合日常工作常態(tài)化開(kāi)展。下一步,政法干警將繼續(xù)在日常工作中織好每一張“網(wǎng)”,守好每一方“格”,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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