據(jù)同花順提供的數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前反腐風(fēng)暴已吹至70家上市公司,其中資源類上市公司,包含有色、煤炭、石油、燃?xì)獾燃s18家,占四分之一左右;房地產(chǎn)上市公司有6家,金融類上市公司有6家;醫(yī)藥類4家;運(yùn)輸業(yè)包括航空及海運(yùn)類共3家。
新京報(bào)記者采訪了業(yè)內(nèi)專家、從業(yè)人士,以期詳細(xì)解讀以上行業(yè)為何容易滋生腐敗。
煤炭行業(yè):每個(gè)環(huán)節(jié)都需要錢鋪路
煤炭、有色的黃金時(shí)代催生了這個(gè)行業(yè)投資潮,浙商、閩商資金以及宏達(dá)股份等上市公司紛紛入局。過(guò)去的這些年,涉礦必漲也成股市常態(tài)。與此同時(shí),對(duì)稀缺資源的爭(zhēng)奪也催生了各色腐敗。
目前,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)受反腐風(fēng)暴影響的70家上市公司中,資源類上市公司約有18家,這其中最典型的是中石油。在中石油腐敗窩案中,截至目前已經(jīng)有超過(guò)45人被調(diào)查。而這些人大多屬于中石油的高管,他們接連落馬被市場(chǎng)普遍認(rèn)為與招標(biāo)中存在的腐敗行為息息相關(guān)。昆侖能源、惠生工程、明星電纜也深度卷入了中石油腐敗案。
此外,有色金屬行業(yè)的上市公司如西部礦業(yè)、中金黃金,中國(guó)鋁業(yè)、寶鈦股份也被卷入反腐風(fēng)暴。
能與“塌方式腐敗”相匹配的還是煤炭行業(yè)。中紀(jì)委網(wǎng)站2月5日披露了神華集團(tuán)這一全球最大煤企內(nèi)部貪腐“黑洞”。而除了中國(guó)神華,山西焦煤(山西焦煤集團(tuán)目前旗下有3家上市公司,分別是山西焦化、西山煤電和南風(fēng)化工)、蘭花科創(chuàng)、潞安環(huán)能、鄭州煤電等均被反腐風(fēng)暴吹到,此外,還有非公眾公司晉能集團(tuán)。
此輪山西反腐風(fēng)暴中落馬的官員,多與煤炭產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切。而其中的政商旋轉(zhuǎn)門也若隱若現(xiàn)。已落馬的山西副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚是潞安礦業(yè)董事長(zhǎng)出身,山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云與當(dāng)?shù)孛豪习逑嗍臁?/p>
廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)對(duì)新京報(bào)記者表示,反腐風(fēng)暴之前當(dāng)?shù)氐胤焦賳T會(huì)參股煤礦。而很多企業(yè)也都希望官員來(lái)參股,這樣一來(lái),就等于這個(gè)企業(yè)有了一把“保護(hù)傘”。如果有某個(gè)部門過(guò)來(lái)找麻煩,那么這個(gè)官員就會(huì)給相關(guān)部門打招呼,讓他們不要來(lái)找事。煤炭行業(yè)的政商生態(tài)扭曲之嚴(yán)重可見一斑。
另一位做煤炭貿(mào)易的商人李浩(化名)向記者詳細(xì)講述了煤炭行業(yè)的政商關(guān)系。
李浩回憶,大約是上世紀(jì)90年代,想開一家煤礦很簡(jiǎn)單,煤礦并不值錢,因?yàn)殚_礦賺不了錢,甚至可能賠錢,所以有關(guān)部門對(duì)這個(gè)行業(yè)并不關(guān)注,也沒(méi)有那么多管轄部門,甚至連煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營(yíng)許可證都沒(méi)有。
大約2004年開始,隨著煤價(jià)的上漲,采煤的人越來(lái)越多,煤炭行業(yè)的利潤(rùn)越來(lái)越高,仿佛一夜之間,各個(gè)部門都開始設(shè)立自己的門檻。李浩說(shuō),“部門多了,需要的費(fèi)用自然就上去了?!?/p>
后來(lái)就是開一個(gè)煤礦,需要有政府批文、土地證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全許可證等諸多證件。這些證件要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門審批。有一個(gè)部門卡住了,原來(lái)辦下來(lái)的就作廢了,所以都需要層層打通。
此后山西煤炭行業(yè)經(jīng)歷了煤炭資源整合。在兼并重組過(guò)程中,存在諸多腐敗,比如決定誰(shuí)兼并誰(shuí),收購(gòu)的評(píng)估值都有可操作空間,再如很多官員入股的煤礦被高價(jià)收購(gòu),涉嫌利益輸送。
業(yè)內(nèi)經(jīng)常說(shuō)賣煤的比挖煤的更賺錢,這成了李浩步入煤炭貿(mào)易的初衷。但當(dāng)他真正進(jìn)入這個(gè)行業(yè)后才發(fā)現(xiàn),從煤炭被拉出來(lái)的那一刻起,真正的花費(fèi)才剛剛開始。
李浩表示,自己是1997年開始做煤炭貿(mào)易生意的,那會(huì)兒煤炭行業(yè)外貿(mào)生意比較好做,一般煤炭的運(yùn)輸需要鐵路計(jì)劃。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,貨運(yùn)列車之間是有一個(gè)宏觀調(diào)配的,比如說(shuō)一次有10個(gè)列計(jì)劃,符合資質(zhì)企業(yè)很多,需要一個(gè)部門、一個(gè)部門地去打點(diǎn),一般的程序是從縣里報(bào)到市里,再到省里,然后由省里再到交易中心。
“如果不逐層打點(diǎn),那么不知道哪個(gè)地方就會(huì)被卡住。”李浩說(shuō),上報(bào)計(jì)劃每一級(jí)都是錢。賣到下游需要煤的大多是電廠等,找到電廠的采購(gòu),每天又是吃飯喝酒、送禮等。