????云南旅游資源豐富，香格里拉更是聞名全國的旅游勝地。那里不僅風(fēng)景秀麗，藏醫(yī)藏藥文化也是特別有名。不少游客都會(huì)慕名購買。但是最近幾年，關(guān)于當(dāng)?shù)氐穆糜瓮对V也時(shí)有發(fā)生，不少媒體也進(jìn)行了曝光。那么最近一段時(shí)間，那里的旅游有什么變化嗎？
????強(qiáng)制自費(fèi)游導(dǎo)游稱為了補(bǔ)齊團(tuán)費(fèi)
????香格里拉是云南省迪慶藏族自治州下轄縣之一，這一名字在當(dāng)?shù)夭卣Z中的意思是“心中的日月”。每年，數(shù)百萬世界各地的游客慕名而來，尋找心中的世外桃源。10月8日，記者也花費(fèi)1080元，在昆明報(bào)名參加麗江香格里拉五晚六天游，上車不久，導(dǎo)游就開始不遺余力地向游客推銷一個(gè)自費(fèi)的項(xiàng)目——藏民家訪。
????香格里拉導(dǎo)游：真正來說的話，全程玩不玩，值不值，能夠體現(xiàn)出來香格里拉神秘感，唯一最值的是什么？就是藏民家訪這個(gè)地方。說實(shí)話玩不玩，我說90%的文化容納的，就是藏民家訪這個(gè)地方。
????記者在導(dǎo)游發(fā)的行程單上看到，藏民家訪被納入到自費(fèi)項(xiàng)目中。導(dǎo)游在花了十幾分鐘介紹藏民家訪的特色后，便推薦游客參加280元的套餐，并告訴游客，其中有100元是彌補(bǔ)團(tuán)費(fèi)的不足。
????在行程單中藏民家訪為自費(fèi)項(xiàng)目
????香格里拉導(dǎo)游：因?yàn)榻坏倪@280塊錢里面來說，是什么，有近100塊錢是彌補(bǔ)這個(gè)我說了。我說了，你們不管自認(rèn)為你們交的團(tuán)費(fèi)的多與少，但是的話就是說有100塊錢去彌補(bǔ)你們的團(tuán)費(fèi)的不足的，然后就是說有一部分去付給藏家去吃去玩這些，當(dāng)然在這個(gè)280塊錢里面我還賺20塊錢的，說實(shí)話，反正現(xiàn)在旅游相當(dāng)透明化，記住一句話，只要有你們花錢的地方，那就有我賺錢的地方，這個(gè)是旅游的潛規(guī)則。
????講完這些，導(dǎo)游便準(zhǔn)備開始收錢，原本合同中規(guī)定的自費(fèi)項(xiàng)目到了導(dǎo)游的口中也變成了必須參加的項(xiàng)目。
????香格里拉導(dǎo)游：現(xiàn)在我說了，全程唯一無條件，唯一必須交錢的一個(gè)地方，真正的話只有這個(gè)地方。下面我下來收錢了。扎西德勒。現(xiàn)在每一個(gè)人的就是說，錢到人不到都可以。
????自費(fèi)項(xiàng)目到了導(dǎo)游口中就變成了必須交錢
????在導(dǎo)游近半個(gè)小時(shí)的賣力宣傳甚至半強(qiáng)迫下，游客紛紛自掏腰包參加了這一自費(fèi)項(xiàng)目。當(dāng)央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者提出并不想?yún)⒓舆@個(gè)自費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，導(dǎo)游立刻告訴記者，不參加不行。給出的理由依然是之前所交的團(tuán)費(fèi)不夠。
????算上記者，車上46名游客有9名游客不愿意參加這一自費(fèi)項(xiàng)目。收完其他游客的錢以后，導(dǎo)游再一次強(qiáng)調(diào)所有人都必須參加這一項(xiàng)目，奇怪的是，所謂的用來彌補(bǔ)團(tuán)費(fèi)的部分，也從剛才的100元變成了180元。
????香格里拉導(dǎo)游：現(xiàn)在我們收280塊錢我收了180，是彌補(bǔ)我們沿途團(tuán)費(fèi)的不足的開支，然后就是說，這個(gè)我不管你簽合同是跟他簽的，然后就是說來彌補(bǔ)這些，然后另外的100是什么，80塊錢付給藏家吃喝玩樂那些，然后是什么，20塊錢是我賺的，這樣子。你有疑問的話，你跟你報(bào)團(tuán)的旅行社聯(lián)系就可以。
????所謂用來彌補(bǔ)團(tuán)費(fèi)的部分從剛才的100元變成了180元
????記者于是給報(bào)團(tuán)的旅行社負(fù)責(zé)人打了電話，對方告知自費(fèi)項(xiàng)目不是必須參加。
????旅行社負(fù)責(zé)人：你愿意去就去，不去的話，你直接告訴導(dǎo)游，一個(gè)字不去就可以了。
????記者和另外的8名游客都堅(jiān)持不參加自費(fèi)項(xiàng)目。這時(shí)旅游大巴的司機(jī)又再三強(qiáng)調(diào)，這一項(xiàng)目是必須參加的。
????旅游大巴司機(jī)：這要是換成別的導(dǎo)游，肯定讓你們半路下車了。
????游客：要我們下車我們同意嗎？給我們拉到這，讓我們下車咋回事啊。
????香格里拉導(dǎo)游：聯(lián)系你們的旅行社就可以了。
????反復(fù)爭論后，最終由于游客們態(tài)度堅(jiān)決，導(dǎo)游只能不了了之。事實(shí)上，2013年10月1日起施行的《旅游法》明確禁止零付團(tuán)，其中第三十五條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
《旅游法》第三十五條規(guī)定：旅行社不得通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益
????如果按照這名導(dǎo)游所說，280元藏民家訪項(xiàng)目一部分資金是用于彌補(bǔ)團(tuán)費(fèi)的不足，顯然違反了《旅游法》的相關(guān)規(guī)定，不過到了這名導(dǎo)游的口中，游客也違反了《旅游法》。
????香格里拉導(dǎo)游：說到這個(gè)旅游法，朋友們，在座的任何一個(gè)團(tuán)友，包括我們?nèi)魏我粋€(gè)旅行社。除過我們幾個(gè)，我們完全都違反了，你們信不信朋友們。為什么，因?yàn)槁眯猩鐚?dǎo)游也知道，明明知道團(tuán)費(fèi)不足還去接你們也是違法，像你們游客也是一樣。像你們一路從昆明到了這，你們的正常行程來說，正規(guī)的定價(jià)的價(jià)格是多少，4280元，但是有誰有交足了4280，沒有交足4280的，你不是品質(zhì)(旅游)，也不是VIP，所以記住我們就是一個(gè)零付團(tuán)費(fèi)的團(tuán)體，所以人家要查這個(gè)問題。像有些人，好嘛，出來了有什么不順心，我可以打電話投訴一下，這個(gè)投訴是我們最開心的。為什么，因?yàn)檫@個(gè)開心是怎么一個(gè)開心法，首先他不管你有天大的冤屈，首先要把你交錢的合同拿出來，這個(gè)數(shù)據(jù)拿出來，要看一下你這個(gè)價(jià)格，有沒有交夠他們預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)，如果交夠了你有什么你就可以說了。如果沒有交夠，比如3800，交了2000塊，不足1800。不管誰來，把這個(gè)錢交齊了，以后你有冤的伸冤，就可以了。
????對于《旅游法》禁止零付團(tuán)的規(guī)定，導(dǎo)游顯得振振有詞。不過在大巴即將進(jìn)入一個(gè)檢查站時(shí)，導(dǎo)游仍不忘提醒旅客不要多嘴。
????導(dǎo)游：所以到那邊，如果人家問你，你的合同拿出來看一下，收據(jù)拿出來看一下，收好了，不要讓人家看，聽到?jīng)]有。不然的話你到時(shí)候(團(tuán)費(fèi))不齊了，說你補(bǔ)齊，這個(gè)我該提醒你提醒你了，就不在我的責(zé)任范圍之內(nèi)了。要補(bǔ)1000也好，要補(bǔ)800也好，自己去補(bǔ)去，所以盡量不要跟他們講話。
????在導(dǎo)游的這番提醒下，游客們都沒有多說什么，順利通過了檢查站后，汽車進(jìn)入了香格里拉縣城。下一站是嗡嘛楚卡藏文化城。一名工作人員首先給游客們展示了藏醫(yī)文化的許多奇妙的圖像，之后便將游客帶入了一個(gè)看病的地方。
“藏醫(yī)”誘導(dǎo)購藥紅花丸景區(qū)300元藥店52元
????嗡嘛楚卡藏文化城工作人員：一家一家走在一起。雙手合十，扎西德勒。那邊去趟兩家人，這邊來兩家，這邊還有老師，這邊來，扎西德勒。來，這邊請，這邊四五位，其他朋友這邊還有。
????游客們以家庭為單位，每兩到三人被分為一組，由這些藏醫(yī)通過看手掌紋檢查各自的身體情況。根據(jù)記者隨機(jī)的抽樣調(diào)查，在場的男士們大部分為肝臟和腎臟有問題，女士則多為子宮有問題。而這些病在他們的口中都可以通過藏藥來治愈。
????游客們由“藏醫(yī)”通過看手掌紋檢查各自的身體情況
????嗡嘛楚卡藏文化城醫(yī)生：全身的血液儲(chǔ)存在肝臟里面，肝臟里面的血液一旦出現(xiàn)粘稠，很可怕的問題會(huì)出現(xiàn)。什么問題，它會(huì)在血管里慢慢的凝聚起來，凝聚起來使這個(gè)血管越來越小，越來越細(xì)，慢慢導(dǎo)致堵塞，一旦出現(xiàn)了堵塞，老師跟你說一個(gè)問題，一旦堵塞血不能呼吸，血不能輸送到心臟里面去，就會(huì)導(dǎo)致什么，心肌缺血。心肌一旦出現(xiàn)了缺血，很可怕的問題，什么問題，心肌梗塞。為什么老師要問你飲不飲酒，有很多人飲酒后睡覺睡著睡著就去了，叫做什么，猝死。為什么他會(huì)發(fā)生猝死呢？你知道這個(gè)問題，他是因?yàn)檠荒茌斔偷叫呐K里，導(dǎo)致心肌缺血，出現(xiàn)心肌梗塞，才會(huì)變成這樣。想聽到這個(gè)怎么治嗎？你這個(gè)一個(gè)療程，一個(gè)月的時(shí)間就徹底治愈。
????聽到這樣的說法，不少游客開始更加仔細(xì)地詢問藏藥的用法。而事實(shí)上，早在2011年，香格里拉迪慶州衛(wèi)生、藥監(jiān)部門便對全州銷售假藏藥問題進(jìn)行集中整治，并嚴(yán)禁旅游購物點(diǎn)內(nèi)“行醫(yī)坐診”、“看病抓藥”等行為。2013年，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道曾經(jīng)對嗡嘛楚卡藏文化城的不規(guī)范行醫(yī)進(jìn)行過曝光。
????嗡嘛楚卡藏文化城工作人員：去了解的時(shí)候大家不用緊張，不會(huì)給你們產(chǎn)生任何費(fèi)用，因?yàn)樗麄兪浅曰始Z的，直接坐到老師的面前，雙手伸給老師就可以，但是雖然是義務(wù)性，卓瑪有個(gè)小小的要求，對老師要做到一點(diǎn)尊重。
????講解員把游客帶入診療室，多數(shù)以家庭為單位，把他們安排到醫(yī)生那里，記者看到，這個(gè)診療室里有三個(gè)小房間和一個(gè)大廳，每個(gè)小房里只有一位醫(yī)生，大廳里則有十幾位，據(jù)一位在這里行醫(yī)的田醫(yī)生介紹，這些醫(yī)生在給游客看病的時(shí)候，都會(huì)有意無意的炫耀自己的身份頭銜，來獲取游客的信任。然而田醫(yī)生向記者透露，這里的醫(yī)生并非真的藏醫(yī)，院長、會(huì)長、博士等頭銜也是編造的。
????嗡嘛楚卡藏文化城田醫(yī)生：我們的身份是另外一碼事了，講身份會(huì)抬高的，我是中科院農(nóng)學(xué)院研究所所長，我的身份很簡單，知道吧，我是藏醫(yī)學(xué)院的客座教授。
????記者：那你們這里最高身份是什么呢？
????嗡嘛楚卡藏文化城田醫(yī)生：我們最高的身份有院長，有博士。
????這位坐在小房間里的醫(yī)生姓吳，他的頭銜是博士，但這位吳博士告訴記者，他連小學(xué)都沒有畢業(yè)。
????嗡嘛楚卡藏文化城吳醫(yī)生：我就是個(gè)小學(xué)生而已，社會(huì)上混了十多年，小學(xué)五年級(jí)。
????行醫(yī)的醫(yī)生告訴記者他就是個(gè)小學(xué)生
????田醫(yī)生從事這個(gè)行業(yè)八年了，對業(yè)內(nèi)的藥品價(jià)格非常熟悉，他認(rèn)為在旅游風(fēng)景區(qū)賣藥的利潤僅次于毒品。
????嗡嘛楚卡藏文化城田醫(yī)生：治婦科病的，現(xiàn)在大概35元一盒。
????記者：35塊錢一盒。你們賣多少錢呢？
????嗡嘛楚卡藏文化城田醫(yī)生：290元。
????嗡嘛楚卡藏文化城田醫(yī)生：我們這一行是暴利行業(yè)，我剛才說了，僅次于白粉，就是這個(gè)道理。
????據(jù)田醫(yī)生介紹，他們這里的工作人員都是按業(yè)績拿提成，一升的提成是10%，每半個(gè)月結(jié)算一次工資。
????嗡嘛楚卡藏文化城田醫(yī)生：他(小吳)上個(gè)月拿了六萬多元，我上個(gè)月就只拿了一萬八千多塊錢。
????據(jù)田醫(yī)生介紹，嗡嘛楚卡文化城，從開張到現(xiàn)在有十年了，生意一直順風(fēng)順?biāo)?，關(guān)鍵是因?yàn)楦鞣矫娴娜硕紡闹蝎@得了利益，比如導(dǎo)游帶團(tuán)過來，只要游客進(jìn)了嗡嘛楚卡文化城，就有十塊錢的人頭費(fèi)，50人的旅游團(tuán)，光人頭費(fèi)就能拿到500元，如果游客買了藥品，導(dǎo)游還另有回扣。
????嗡嘛楚卡藏文化城田醫(yī)生：遇到團(tuán)隊(duì)質(zhì)量好，也許就七八萬元，三四萬元，不好的情況下也就一萬多元。我們今天不理想，都賣了6千，前面三個(gè)人差不多賣了七萬多元。
????今年依然有不少游客投訴，在香格里拉被誘導(dǎo)看病，購買了價(jià)格不菲的藏藥。記者電話聯(lián)系了其中的兩名游客，他們看病購買藏藥的地方為香格里拉迪慶州博物館。
????王先生(化名)：他說你這要用這個(gè)藥，頭發(fā)也會(huì)長起來。他說你會(huì)不會(huì)有尿路感染，會(huì)不會(huì)有腎的衰竭，我覺得這些在我生活中感覺是沒有的。其實(shí)我是覺得我的頭發(fā)不太好就是頭發(fā)比較少。
????李女士(化名)：我不是年輕嘛，二十多歲，也沒生孩子，他說你得抓緊生了，你要不抓緊生，你這個(gè)就生不了了，子宮過兩年就得切除了。我一聽挺嚴(yán)重的，擱誰不害怕呀，我說那怎么辦，他說開藥能治，現(xiàn)在去醫(yī)院也查不出來。我給你開藥的話，你這個(gè)病就能治，去根。完了的話，你也不用去除子宮，也能生育，完了也會(huì)健康。我刷了9840多元。
????那么，這些游客所購買的藏藥在市場上的售價(jià)又是多少呢？記者首先來到了麗江束河古鎮(zhèn)的一家藏文化館，名字叫做古道藏家。這里也是游客跟團(tuán)來到束河古鎮(zhèn)之后經(jīng)常會(huì)被帶去參觀的一個(gè)旅游景點(diǎn)。
????云南省麗江市古道藏家工作人員：這個(gè)紅花丸的話我們這里賣300元，通經(jīng)散賣360元。
????就在記者詢問藏藥價(jià)格時(shí)，進(jìn)來了一位在這里給游客看病的醫(yī)生，工作人員尊稱其為老師。通過詢問工作人員，記者發(fā)現(xiàn)，這里與香格里拉的嗡嘛楚卡藏文化城是同一家公司。
????云南省麗江市古道藏家醫(yī)生：香格里拉也是我們的分支機(jī)構(gòu)。沒有折扣的，這個(gè)是統(tǒng)一價(jià)格，那個(gè)明碼標(biāo)價(jià)。
????一盒十三味紅花丸要價(jià)300元。這個(gè)價(jià)格貴不貴呢？記者電話聯(lián)系了這些藏藥藥品的成都辦事處。
????藏藥代理商：十三位紅花丸是90元錢一盒。
????那么，同樣劑量的藥品在其它地方的售價(jià)如何呢？記者請北京的同事詢問了幾家正規(guī)藥店和藏醫(yī)院。這里是北京市雍和宮附近的一家藏藥店。在這里記者見到了和香格里拉景區(qū)的藏藥是同一藥廠生產(chǎn)的十三味紅花丸。
????記者：這個(gè)多少錢？
????北京市某藏藥店工作人員：52元。
????在香格里拉景區(qū)賣300元的十三味紅花丸北京某藏藥店售價(jià)52元
????而在香格里拉，十三味紅花丸被賣到了300元一盒，是北京藏藥店的近6倍。就在這家藥店里，記者也遇到了一位前來購買藏藥的消費(fèi)者。她告訴記者，這里的價(jià)格比之前她在香格里拉景區(qū)購買的價(jià)格每盒低兩百多元。
????藏藥消費(fèi)者：他給我開的鬼臼丸，也是這么大的小盒。他當(dāng)時(shí)跟我說，這個(gè)藥只有在他們這才能買到。全國各地其它地方根本就買不到。藏區(qū)賣268元，這賣30多元。全國各地的價(jià)都是不一樣的。
????隨后記者又來到了北京一家藏醫(yī)院詢問藏藥價(jià)格。同樣是西藏雄巴拉曲神水廠生產(chǎn)的十三味紅花丸，每盒的價(jià)格為120元。價(jià)格也不到景區(qū)藥品的一半。
????北京市某藏醫(yī)院工作人員：我們是正規(guī)醫(yī)院，它那邊景區(qū)的話肯定會(huì)賣得貴一些的。
????記者：像這個(gè)同樣的名字，不是同一個(gè)廠子，成分一樣嗎？
????北京市某藏醫(yī)院工作人員：成分一樣的，藥是一樣的，但是廠家不一樣。
????記者：那就是說它只要叫十三味紅花丸，就是這些東西。
????北京市某藏醫(yī)院工作人員：對。
????相同廠家的相同藥品有著如此懸殊的價(jià)格，記者有些驚訝。而當(dāng)記者在搜索引擎里輸入香格里拉藏藥，立刻就出現(xiàn)大量的游客投訴信息。除了有關(guān)藏醫(yī)看病的投訴外，還有不少是關(guān)于藥托的投訴。
????原來，在香格里拉遇到藏藥藥托并不是一件稀奇的事情。不少游客都曾因此購買了少則數(shù)千元，多則上萬元的藏藥。這些網(wǎng)友反映的藥托行騙過程也大致相似。
????除了藏醫(yī)看病的投訴外還有不少關(guān)于藥托的投訴
????以著名藏藥品種瑪卡為例，藥托首先是冒充一名對于瑪卡非常熟悉的游客，通過幫忙砍價(jià)、介紹藥用價(jià)值等騙取游客的信任，之后便是以談好的價(jià)格購買上萬元的瑪卡，并主動(dòng)要求磨粉，給出的理由大部分是磨粉后價(jià)格實(shí)惠、容易吸收，從而誘導(dǎo)其他游客上當(dāng)。而記者也在當(dāng)?shù)卦庥隽祟愃频慕?jīng)歷。
????在前往香格里拉第一個(gè)景點(diǎn)——長江第一灣的路上，導(dǎo)游便開始賣力地宣傳藏藥瑪卡。
????香格里拉導(dǎo)游：現(xiàn)在網(wǎng)上火的是什么東西，瑪卡，當(dāng)然瑪卡是好東西，確實(shí)是好東西?，斂?、瑪咖酰胺，比較能夠有效的調(diào)節(jié)人的荷爾蒙，加強(qiáng)人的生育能力，調(diào)節(jié)人的體魄。因?yàn)闉槭裁茨兀裼行┣傲邢俚?，瑪卡泡酒，前列腺吃幾次以后，慢慢慢慢，老人家上廁所的次?shù)都會(huì)減少，相當(dāng)不錯(cuò)的。像這個(gè)磨成粉，調(diào)蜂蜜，對于女性保護(hù)卵巢相當(dāng)好，包括小孩子提高免疫力，所以蟲草有什么作用，這個(gè)瑪卡同樣有什么作用的。
????一個(gè)多小時(shí)以后，大巴車來到了長江第一灣。游客們聽從導(dǎo)游的安排前往觀景臺(tái)欣賞風(fēng)景。從觀景臺(tái)的樓梯上來，要經(jīng)過一片購物的區(qū)域才能夠到達(dá)指定的出口。柜臺(tái)上擺放了各種藥材，其中便有導(dǎo)游之前在車上提到過的瑪卡。由于導(dǎo)游之前曾經(jīng)賣力介紹藏藥，有幾個(gè)消費(fèi)者便來到這里詢問價(jià)格?！督?jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者也跟著走進(jìn)了店里。一個(gè)看起來像是游客的人見到記者在看藥材，便立刻開始和銷售員討價(jià)還價(jià)。
????藥托：這個(gè)多少錢？
????銷售員：這個(gè)18.6元的，你們要不要給你們12塊錢。這個(gè)不能過多，要少吃。
????藥托：我知道，第一次用我不知道，現(xiàn)在我知道。
????銷售員：這是秘魯瑪卡，原產(chǎn)地的。
????藥托：他(治)這個(gè)頸椎病，還有肩周炎，對壯陽也有效果。
????但是就是價(jià)格貴，你18塊。
????銷售員：一分錢一份貨。
????藥托：這樣行不行，8塊錢，8塊錢我給你帶一公斤，前兩年我才買，才6塊錢。
????銷售員：前兩年，現(xiàn)在物價(jià)都在上漲。
????藥托：你這里面有沒有專業(yè)打粉機(jī)。
????銷售員：有，可以免費(fèi)。
????藥托：免費(fèi)給我打粉。
????銷售員：可以啊。
????藥托：那就行，你不打粉我不給你買。
????聽他的口氣，這名游客似乎對于藏藥瑪卡相當(dāng)熟悉。與銷售員談好價(jià)格后，他立刻轉(zhuǎn)向記者，開始幫著銷售員推銷起這里的瑪卡。
????這名“游客”談好藥材價(jià)格后立刻開始轉(zhuǎn)向記者推銷起藥材
????藥托：像家里面有那個(gè)頸椎病、風(fēng)濕、腰痛的，那種的話，你就不喝這個(gè)酒，你就用它炒菜，我們四川人說把它切成片，沾這個(gè)泡藥效不差，效果也好。
????銷售員：你可以少帶一點(diǎn)回家，以后需要打電話可以給你們郵寄的。
????那么記者在長江第一灣見到的這個(gè)購買瑪卡的人究竟是不是藥托呢？兩天之后，記者又返回了長江第一灣。在同一個(gè)地點(diǎn)，記者又一次見到了這名游客。然而這一次，他一看到記者就立刻走開了。
????兩天后記者在同一地點(diǎn)又看見了這名“游客”
????北京正規(guī)藏藥店，十三味紅花丸48粒一盒的價(jià)格只有52元。在景區(qū)購買的96粒一盒，同樣廠家生產(chǎn)的藏藥卻要花費(fèi)300元。價(jià)格相差十分懸殊。而記者在香格里拉除了遭遇藥托、高價(jià)藏藥、被誘騙購買自費(fèi)旅游項(xiàng)目外，還有哪些離奇的遭遇呢？云南省假日辦提供的數(shù)據(jù)顯示： 2014年國慶黃金周，云南省共接待游客1063.71萬人次，共實(shí)現(xiàn)旅游收入63.51億元，同比分別增長17.64%、22.58%。從增長的數(shù)據(jù)上看，云南仍然是名副其實(shí)的旅游勝地。但記者在當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)歷卻讓人很不爽。而這還只是記者第一天的旅行經(jīng)歷，接下來，記者更是遭遇了意想不到的事情。
????氧氣瓶明少買暗提價(jià)導(dǎo)游：你買100元我有5元提成
????第二天一早，記者繼續(xù)香格里拉之行。第一站為普達(dá)措國家公園，不過，在到達(dá)公園之前，導(dǎo)游先帶著一車人來到了一處購買氧氣和租借大衣的地方。
????香格里拉導(dǎo)游：他們政府要求我們導(dǎo)游(強(qiáng)制)游客的話，每次前往普達(dá)措，梅里雪山，石卡雪山這些地方的話，(強(qiáng)制帶上)五到六瓶的氧氣。我這么多年的帶團(tuán)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中，我自己琢磨出來，根本就不需要帶那么多的氧氣，你只需要準(zhǔn)備兩瓶就夠了。那在這個(gè)地方，兩瓶氧氣，作為我來說的話，必須要給你們提前公布一下，從你們的角度，那是必須的，因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都要為自己的身體去考慮。待會(huì)我會(huì)站在大巴車下面，一個(gè)一個(gè)人我去數(shù)的，有沒有帶齊。
????政府要求每位游客攜帶5到6瓶氧氣，而這位導(dǎo)游告訴游客只需購買兩瓶，看似給游客節(jié)省了一筆不小的開支。那么實(shí)際情況又是如何呢？
????記者查閱了香格里拉縣的官方網(wǎng)站。在旅游板塊中，記者找到了普達(dá)措旅游的注意事項(xiàng)。其中第2條為：臨去前導(dǎo)游一般會(huì)讓大家購買氧氣。因?yàn)槠者_(dá)措最高的地方有海拔四千多米。氧氣50元左右一瓶，視身體情況而定，如果在香格里拉縣城沒什么高原反應(yīng)的話可以不買，或者兩人備一瓶。
????香格里拉縣的官方網(wǎng)站中提到氧氣瓶可以不買或是兩人一瓶
????原來，參照當(dāng)?shù)卣l(fā)布的注意事項(xiàng)，這名導(dǎo)游不僅沒有給游客節(jié)省氧氣的開支，反倒是暗中增加了游客購買氧氣的數(shù)量。記者也詢問了店內(nèi)氧氣的價(jià)格。
????銷售員：要的就要，不要的到那邊去。這邊啊，要的就抓緊時(shí)間了。
????記者：多少錢一瓶？
????銷售員：68一個(gè)，要幾個(gè)。
68元的價(jià)格比政府公布的參考價(jià)50元高出了三分之一。大部分不知情的游客還是按照導(dǎo)游的要求購買了氧氣。不過今天的購物行程卻并沒有就此結(jié)束。下午游客們按照行程單上的安排返回麗江。途中導(dǎo)游又花了近半小時(shí)的時(shí)間推薦下一個(gè)購物點(diǎn)的特產(chǎn)。
????導(dǎo)游：這也是我香格里拉最后一站，帶著大家去買點(diǎn)東西。那下去以后的話，待會(huì)他們扎西會(huì)給你發(fā)一個(gè)牌子，上面寫著免費(fèi)參觀藏獒，這幾個(gè)字不重要，下面有一個(gè)號(hào)碼，你不管在里面買了多少錢的東西，一定要把這個(gè)號(hào)碼露一下，要不然記到別的導(dǎo)游的頭上，那我就完蛋了。
????對于購物能夠給他帶來的好處，這位導(dǎo)游從不否認(rèn)。
????導(dǎo)游：我在這個(gè)地方的話，你買了100元錢，我可以拿到5元錢的提成。
????導(dǎo)游告訴游客每買100元他就有5元的提成
????記者在門口領(lǐng)到了導(dǎo)游所說的號(hào)碼牌，在這處購物點(diǎn)呆了近一個(gè)小時(shí)才重新出發(fā)。原本以為香格里拉之行到此結(jié)束。此時(shí)導(dǎo)游又告訴游客，客車在前方還要到一個(gè)檢測點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，每一個(gè)游客都必須下車，在這個(gè)地方呆上45分鐘才能上車出發(fā)。之后便開始滔滔不絕地給游客宣傳這里的玉器。
????導(dǎo)游：你待會(huì)進(jìn)去以后，所有你見過的翡翠，你見到的價(jià)格，絕對是和以前你在天水這些地方遇到的，價(jià)格絕對低上個(gè)差不多三四倍左右。
????記者在玉器店里逛了幾分鐘后出來，發(fā)現(xiàn)所乘坐的旅游大巴空無一人，并沒有工作人員來進(jìn)行所謂的安全檢查。事實(shí)上，2013年10月1日起施行的《中華人民共和國旅游法》第三十五條規(guī)定：旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。第四十一條規(guī)定：導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。
????盡管旅游法有明文規(guī)定隨意安排購物項(xiàng)目，但記者參加的這個(gè)旅游團(tuán)顯然并沒有把規(guī)定放在眼里。那么，記者在幾天的行程中所遭遇的這些違背行業(yè)規(guī)定甚至是違法行為為何屢屢發(fā)生呢？北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎認(rèn)為，根本原因在于中國旅游市場供需嚴(yán)重失衡。
????北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎：由于每年只有這一個(gè)黃金周可以出來，那么春節(jié)一般都是回家，不是出門旅游的比較少，因此這個(gè)假期的長假的供給是非常有限的。所以，總的來說，當(dāng)這個(gè)假期供給不足的時(shí)候，人們知道出門的這個(gè)消費(fèi)的服務(wù)質(zhì)量會(huì)下降的，因?yàn)檫@個(gè)服務(wù)質(zhì)量跟這個(gè)供需關(guān)系是有緊密的關(guān)系的，當(dāng)供給不足的時(shí)候，我們這個(gè)大量的人涌向一個(gè)商品的供應(yīng)市場，這個(gè)市場持續(xù)會(huì)亂，這個(gè)服務(wù)質(zhì)量會(huì)下降。
????吳必虎認(rèn)為，目前中國的旅游市場依然處于初級(jí)階段，《旅游法》的出臺(tái)雖然使得旅游市場有法可依，但是依然需要盡快出臺(tái)詳細(xì)的條例、細(xì)則來進(jìn)行補(bǔ)充。消費(fèi)者要盡可能選擇正規(guī)的旅游產(chǎn)品，并保存好各種憑證。政府部門也要履行好自己的監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，國家也應(yīng)當(dāng)考慮增加假期的供給，讓老百姓能夠有更多的選擇來安排出游。
????此外，旅游市場分屬多個(gè)部門管理，也給消費(fèi)者維權(quán)帶來了許多麻煩。吳必虎建議，旅游城市應(yīng)當(dāng)由政府設(shè)立統(tǒng)一的熱線，一次性解決游客的投訴。
????吳必虎：比如說多部門聯(lián)合執(zhí)法，因?yàn)橹袊倪@個(gè)人多，這個(gè)政府部門也分工比較細(xì)，你不要說我這是一個(gè)物價(jià)問題，這是一個(gè)餐飲找工商局，不用，一個(gè)電話任何的部門馬上就協(xié)調(diào)好，2分鐘以內(nèi)就會(huì)到位，會(huì)有人來處理，這樣就是可以加強(qiáng)的問題。
【半小時(shí)觀察】旅游大省任重道遠(yuǎn)
????云南是旅游大省。近日發(fā)布的《云南省大旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)方案(2014-2020年)(征求意見稿)》提出，到2020年，云南省大旅游產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)銷售收入超過1.1萬億元，增加值突破4000億元，占全省GDP的13%，并同步把云南建成國內(nèi)一流、國際著名的旅游目的地和區(qū)域性國際旅游集散地。這個(gè)目標(biāo)看起來確實(shí)非常誘人。但是記者在當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)歷顯示，旅游景區(qū)仍然存在管理混亂，地方政府監(jiān)管缺位等問題。因此，雖然云南是傳統(tǒng)旅游目的地，但要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大省的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。
