劉戈:現(xiàn)在的利益沖突變得更加尖銳
????從某種角度來說,葉董事長說的還是有一定道理的。比如平遙古城,在90年代就開始收門票;安徽的宏村,在1997年也開始收門票;還有云南的和順鎮(zhèn),2003年也開始收門票。開始的時候收了,大家已經(jīng)習(xí)慣成自然,也就沒有太大的影響了。前兩年麗江也想收一下,由于大家反對的聲音太大,最后不了了之了。但后來麗江通過商戶對每一個住店的客人來收,它采取了另外一種方式。為什么說現(xiàn)在時機不好?一個是輿論的環(huán)境發(fā)生了變化,現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上大家對于這個問題的關(guān)注度比以前要多;另一個,關(guān)鍵是利益不一樣了。以前很多地方,旅游本身沒有發(fā)展起來,所以利益的沖突不那么尖銳?,F(xiàn)在鳳凰的情況已經(jīng)不太一樣了,它里面已經(jīng)有了上千家的小經(jīng)營者,現(xiàn)在利益就變得更加尖銳了。另外,游客也是一個重要的利益相關(guān)方,很多游客表示要抵制,但可能還有更多的人,鳳凰這個地方已經(jīng)做了計劃了,所以是不是會影響它真正的客流,現(xiàn)在我們還不大好說。
馬光遠:收費項目應(yīng)該有一套公開透明的程序
????現(xiàn)在最關(guān)鍵的問題就是,很多的利益糾葛沒有搞清楚。我們現(xiàn)在放開收費與不收費,合理不合理不說,最關(guān)鍵的是,我們在整個過程中,沒有看到它在程序方面給大家一個公開的交代。如果你要對整個古城進行收費的話,影響的群體是非常多的,住戶,居民,商戶,游客等等,跟這個古城有關(guān)無關(guān)的人都受到了影響,這是一個重大公共事件。作為一個收費項目,應(yīng)該有一套公開、透明的程序。第一個,定價148元的依據(jù),我們到現(xiàn)在為止,不管是他的交談,還是公開的一些文件,看的都不是很清楚;第二個,沒有進行聽證,這個從我們的價格法,還是相關(guān)的一系列程序來講的話,都是有很大的問題的。
戴斌:鳳凰古城收費必須要給出新的法律依據(jù)
(中國旅游研究院院長 《央視財經(jīng)評論》特約評論員)
????鳳凰古城是有當(dāng)?shù)厝嗣裨谏畹囊粋€城市,老百姓在里面生活,日出而作,日落而息,探親訪友。你現(xiàn)在關(guān)起門來,對一個有人生活的地方進行收費,就意味著對公共空間進行收費。鳳凰古城之前是收費的,但是對景區(qū)進行收費,換句話說,不是對整個鳳凰古城的公共空間進行收費。把收費的范圍從一個點,擴大到一個城鎮(zhèn),必須要給出新的法律依據(jù),收費不收費這里面涉及到一個權(quán)利讓渡的問題。鳳凰古城是由當(dāng)?shù)鼐用袼碛械模尞?dāng)?shù)鼐用褡尪缮a(chǎn)生活的權(quán)利,是不是要給與相應(yīng)的補償?是不是要走相應(yīng)的法律程序?讓老百姓自愿放棄正常生活工作的權(quán)利,而轉(zhuǎn)向一個旅游景區(qū)的經(jīng)營。