電線密麻如蜘網(wǎng)。
村民說,不久前在這里電死一頭牛。
沒有保護裝置的閘刀開關(guān)。
半截木電桿半空搖晃。
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“你看,從這里往上數(shù)第四個電線桿那里不久前電死過一頭牛。幸虧當時走在前面的不是放牛人,要不然,死的就不是牛而是人了?!?月18日中午,在農(nóng)田里摘辣椒的徐聞西村坑村民鄧某對記者說道。順著他手所指的方向,記者看到了這根用細木頭做成的“奪命”電線桿,上面的電線成倒拋物線狀低垂向地面,看起來搖搖欲墜。
無獨有偶,2月26日下午,記者到雷州調(diào)和村采訪,驚險的一幕也曾經(jīng)同樣在這里上演:三個小孩子蹲在地上歡喜地切著西瓜,而在他們的腳下,一條電線在草叢中蜿蜒,不知通向何處,一個掉色的插座給正在灌溉渠抽水的水泵提供著電力。這些老舊的電線,不知漏不漏電,孩子們?nèi)徊恢滥_底下“電老虎”的危險。
這僅僅是記者在采訪時所見所聞的一些小場景,沿路上農(nóng)田、蝦塘里私拉亂接電線的情況可謂是觸目驚心。在雷州半島這片紅土大地上,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,灌溉管道鋪到了耕地的田頭隴角,農(nóng)民不用再挑水澆灌農(nóng)作物了。然而,農(nóng)田甚至蝦塘用電設(shè)施隨意設(shè)置、無人管理,私拉、亂接電線,又成為威脅到農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的一個突出問題。
現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)用電占大半 田頭隴角豎電桿
在徐聞南山鎮(zhèn)通往北港碼頭公路的路邊,有許多香蕉地,其中的一塊30多畝的地是屬于種植大戶林奮的,他把這里叫做他的“小工地”,因為在別處他還有另外一塊60多畝的土地,那里是他的“大工地”。在徐聞、雷州等地,類似林奮這種承包了一百多畝土地搞種植的農(nóng)戶不在少數(shù)。
“一般每個月的電費要五六千塊,一年用電大概要十萬多度,六七萬塊錢?!绷謯^對記者說,“一年算下來,這也是一筆不小的成本支出了?!?/p>
“但是,這筆錢是不能省的。”林奮話鋒一轉(zhuǎn)對記者說,因為徐聞這地方雨水少,要種東西都必須要灌溉。“如果不用電抽水灌溉,人手根本不夠。”林奮說。省下的人工錢要遠遠大于增加了的電費,這筆賬誰都會算,因此不但大種植戶拉電抽水灌溉,小農(nóng)戶也拉。徐聞是農(nóng)業(yè)大縣,大小種植戶不計其數(shù),農(nóng)業(yè)用電因此需求持續(xù)攀升。
“現(xiàn)在徐聞的農(nóng)業(yè)用電大概占到了總供電量的四五成?!毙炻劰╇娋窒嚓P(guān)人士介紹說。
由于用電灌溉方便,農(nóng)民們很隨意地用幾條木條,豎立在田頭隴尾,再買來一點電線,從附近的變壓器連接上通電抽水。如果耕地靠近自家庭院的,就干脆從家里拉電就行。電不僅僅是解決農(nóng)業(yè)灌溉的問題,而且,還給沿海農(nóng)民的養(yǎng)殖魚蝦帶來方便,因為,養(yǎng)魚蝦也需要電來帶動供氧機的運轉(zhuǎn),因此,沿海每一口蝦池的堤壩上,都可見布滿電線。
危險
村民隨意拉電線 線路密麻如蛛網(wǎng)
從徐聞縣城出發(fā),記者一行驅(qū)車沿著省道376走不遠后轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)道,順著乙神村方向緩慢前進,一路上不時映入眼簾的是道路邊農(nóng)田里那些雜亂無章的電線。
第一個引起記者注意的是一片香蕉林邊上的電線桿。這“電線桿”是一根豎著的三四米高的細木頭,離地兩米的位置上釘著一個刀閘,而電線卻是鋪在地上。當天天氣灰蒙蒙飄著細雨,泥土看起來有點濕潤,記者走進查看時有點擔心電線會漏電。
還有許多電線桿的高度僅有一米多,而且由于這些電線桿入土不深,風吹過電線桿也隨風而動。記者看到,上面架設(shè)的白色電線就是普通的家用電線,絕緣皮大部分已經(jīng)老化破裂,而老化電線都是用普通絕緣布連接,甚至有些電線居然是用醫(yī)用橡皮膏粘接在一起。
掛在木質(zhì)電線桿上面的電線,你纏著我,我纏著你,猶如一張雜亂無章的蜘蛛網(wǎng)。有些電線順著樹林穿過,微風一起,樹枝便打到電線上。當天的風還不是很大,但如果碰上刮臺風,這些電線命運會如何?
另外,記者看到的另外一個普遍的隱患是,用電開關(guān)距離地面不高,而且沒有加裝諸如防護罩、防護鎖之類的保護措施。在一片香蕉林邊,記者看到一個開關(guān)釘在豎著的木頭上,開關(guān)離地面只有幾十厘米。記者目測了一下,就是3歲的小孩也可觸及電開關(guān),而且,在農(nóng)村,小孩也是大人做農(nóng)活的好幫手,比如放牛、割草等,小孩安全意識還不強,一不小心就容易觸電。附近剛好有兩個農(nóng)民,當記者問如果碰上不懂事的小孩玩開關(guān)會不會觸電時,他們表示從來沒考慮過這個問題。
記者在徐聞采訪,有群眾告訴記者,由于亂拉電線,該縣曾發(fā)生幾起觸電死亡事故。為防止老鼠侵害其農(nóng)作物,該縣角尾鄉(xiāng)村民蔡某在水稻田里安裝電線,接上電源,結(jié)果老鼠沒被電死,卻把一位村民給電死了;新寮鎮(zhèn)中學學生林某,在上學途中,行至王某蝦塘堤壩路段時,林某突然被裸露在地面帶電的電線擊倒。還有最近發(fā)生在雷州的一起觸電事故,雷州市調(diào)風鎮(zhèn)井仔村的村民李某在徐聞縣和安鎮(zhèn)和雷州市調(diào)風鎮(zhèn)交界的港灣的自家蝦池,給蝦塘清除淤泥時,觸電身亡。
癥結(jié)
架設(shè)專電用來灌溉 大投資農(nóng)民出不起
種植戶林奮對記者說,類似情況他也見過,但是由于住宅一般離農(nóng)田比較遠,從住宅拉電過去灌溉有許多不方便。比如說,線路長、難架線等,因此農(nóng)戶一般還是要找供電局拉電,然而,“現(xiàn)在想裝個電表非常難”?!把b電表難”,是許多私拉電線的原因之一。
對此,徐聞供電局洪局長有不同的說法。“裝電表”其實并不難,如果農(nóng)戶按照程序來報裝,供電局是隨時歡迎的。問題在于,農(nóng)田的灌溉用電不屬于生活照明用電的“公電”,而屬于工農(nóng)業(yè)用電的“專電”。
“公電”與“專電”的區(qū)別在于,“公電”不需要用電者投資建設(shè)臺架變壓器等電力設(shè)施,而專電需要用電者投資。
“比如說,農(nóng)民有一些坡地需要灌溉,他們就必須裝專電才行,但是他們又不愿意投資。從村里面拉電出去是不符合我們的用電管理規(guī)則的。如果他們愿意拉專電的話,問題就很容易解決。但問題在于他們的坡地一般只有幾分地,都不到一畝,因此他們不愿意投資七八萬塊錢裝專電。裝專電,必須要裝變壓器臺架,因為沒有線拉到那些郊區(qū)的農(nóng)田上。就這幾分地,投資這么多錢顯然也不值得。農(nóng)田需要用電,農(nóng)民又不想投資,現(xiàn)在最大的矛盾就在這里?!焙榫珠L對記者說道。
另據(jù)了解,按照當前國家電力體制的改革精神,供電公司作為企業(yè)負責管理屬本企業(yè)資產(chǎn)的電力設(shè)施,負責農(nóng)村照明用電管理。農(nóng)業(yè)灌溉用電設(shè)施一般是村委會或農(nóng)戶的資產(chǎn),由產(chǎn)權(quán)方負責管理和維護。但是,由于大部分農(nóng)村缺乏對農(nóng)村澆灌用電設(shè)施的投資,造成農(nóng)業(yè)用電設(shè)施老化,供電能力和安全可靠性較差,因而,加強農(nóng)業(yè)用電設(shè)施的管理、拓寬農(nóng)業(yè)用電的投資渠道就顯得相當迫切。
有關(guān)部門多年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國觸電死亡事故率是經(jīng)濟發(fā)達國家的15—20倍,而且農(nóng)村觸電事故明顯多于城市,是城市的6倍之多。其主要原因是由于一些農(nóng)民文化水平較低,用電安全意識薄弱。為了解決在農(nóng)田里的照明、為農(nóng)作物灌溉等問題,農(nóng)戶往往需要私拉電線,給社會公共安全造成隱患。遇到斷電、短路、漏電等問題,常常是一些沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的農(nóng)民自己動手進行維修。
如何防止農(nóng)村觸電事故的發(fā)生?有關(guān)專家認為,農(nóng)村基層供電所應認真負起農(nóng)村用電安全管理的責任,將安全管理延伸到每一戶的電表。農(nóng)電基層部門能經(jīng)常組織開展農(nóng)村安全用電宣傳活動,充分利用本地報刊、電視、廣播、宣傳畫報、海報等方式,來積極宣傳安全用電常識,提高農(nóng)民用電安全的基本意識與能力,促進安全用電、防止違章用電。
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