?
公正:整治抽沙應(yīng)“一碗水端平”
鶴地水庫抽沙已經(jīng)持續(xù)了10多年,但初期只是小打小鬧。為了規(guī)范船只在庫區(qū)內(nèi)的采沙行為,2007年,運(yùn)河管理部門劃定在淤沙較多的北向十八壩以上、東至洪湖橋一帶抽沙清淤。但到了2009年,隨著清淤工作的結(jié)束,這些清淤船隊(duì)卻“賴”上了鶴地水庫,在抽沙暴利的驅(qū)使下,不少沙場已經(jīng)搬到了八壩堤段,超出了原來規(guī)定的區(qū)域,許多社會船只也陸續(xù)闖入庫區(qū)抽沙。管理部門于2009年末正式叫停了清淤試點(diǎn)工作,全面禁止任何單位和個(gè)人在水庫進(jìn)行非法抽沙作業(yè),但采沙船依然有增無減。
對于即將展開的整治行動(dòng),水庫周邊干部群眾表示,執(zhí)法公正是整治行動(dòng)成功的關(guān)鍵。無論是原來的清淤船,還是后來進(jìn)入的抽沙船,都應(yīng)該一視同仁,予以取締?!皣鴦?wù)院頒布的《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第十三條明文規(guī)定禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)抽沙,也就是說在庫區(qū)的任何抽沙行為均為非法,沒有商量余地,更不存在‘管理’之說?!碑?dāng)?shù)匾晃桓刹肯蛴浾弑硎尽?/p>
徹底:銷毀船只根除盜沙行為
雷州青年運(yùn)河管理局曾組織干部到潮州等地考察河道采沙管理工作,發(fā)現(xiàn)潮州、揭陽等地對非法采沙行為的打擊力度大、管理卓有成效。
據(jù)介紹,潮州市對于非法盜采河沙的一律沒收開采工具,并在經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)厲處罰(處10萬元以上30萬元以下的罰款),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。對于無證或證件不齊的采沙船,一律按相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行公告后沒收,并進(jìn)行肢解處理。
揭陽市對“三無”采沙船采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對各河段的“三無”采沙船舶進(jìn)行地毯式清查,發(fā)現(xiàn)一艘,沒收一艘,銷毀一艘,毫不手軟。在今年8月12日至13日的執(zhí)法中,在現(xiàn)場共發(fā)現(xiàn)并鑿沉燒毀“三無”采沙船舶53艘,割斷洗沙帶47條,圍觀群眾紛紛拍手稱快。
庫區(qū)干部群眾認(rèn)為,只要徹底銷毀了采沙船,沙老板們沒有了盜沙工具,也不敢再冒險(xiǎn)私自打造采沙船,自然無法再開展盜沙行為,如此“釜底抽薪”,則可望根治鶴地水庫盜沙行為。
高效:明確分工、齊抓共管
據(jù)雷州青年運(yùn)河管理局介紹,潮州、揭陽等地組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)之所以取得顯著成效,與相關(guān)各部門明確的分工和緊密的合作分不開。
潮州市以市委、市政府的名義發(fā)文成立了“潮州市打擊非法采沙領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長由分管副市長擔(dān)任,副組長由市長助理、市政府副秘書長、市政法委副書記擔(dān)任,成員由市法院、檢察院、公安局、國土局、交通局、海事局、海洋與漁業(yè)局、及河段所在地的地方政府的相關(guān)人員擔(dān)任。并下設(shè)辦公室在市水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局副局長擔(dān)任。建立了河沙開采長效管理和突擊執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合的管理機(jī)制:日常的河沙開采管理執(zhí)法工作由水務(wù)局水政支隊(duì)擔(dān)任,同時(shí)采取定期的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行集中打擊盜采河沙的違法行為。
揭陽市則在今年3月發(fā)出《關(guān)于禁止在榕江河道采砂的公告》,由市水務(wù)部門牽頭采取一系列打擊措施,聯(lián)合公安、海事和各縣(市、區(qū))組織地毯式巡查執(zhí)法活動(dòng),有力打擊了非法采沙行為。
雷州青年運(yùn)河管理局的部分員工表示,希望我市在此次整治的基礎(chǔ)上建立高效的工作機(jī)制,防止庫區(qū)盜沙行為出現(xiàn)反復(fù),讓鶴地水庫徹底恢復(fù)往日清靜。